一、起草背景

為深入貫徹《國務院辦公廳關于印發“十四五”冷鏈物流發展規劃的通知》（國辦發〔2021〕46號）精神，落實省委、省政府關于冷鏈物流高質量發展工作部署，省發改委、商務廳牽頭起草了《福建省貫徹“十四五”冷鏈物流發展規劃實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

二、主要目標

《實施方案》提出，到2025年全省初步形成產銷銜接、城鄉覆蓋、聯通高效的冷鏈物流網絡，基本建成布局完善、結構合理、設施先進、標準健全、綠色智慧的現代冷鏈物流體系，構建創新發展、特色突出、運營科學的城鄉冷鏈物流發展新格局。主要從基礎設施更加完善、發展質量顯著提高、監管水平明顯提升三個方面提出具體目標，并提出“全省冷庫容量達到1000萬噸，冷藏車保有量達到6000輛、年均增長10%以上”“肉類、果蔬、水產品產地低溫處理率分別達到85%、30%、85%”等量化目標。

三、主要任務

一是構建全省現代冷鏈物流網絡體系，主要是對接全國“321”冷鏈物流運行體系，著眼于推動冷鏈物流提質增效降本，依托我省“三縱六橫兩聯”綜合運輸大通道，合理布局冷鏈物流設施，推動冷鏈物流網絡節點的整合，促進冷鏈物流設施銜接，構建完善現代冷鏈物流網絡體系。

二是夯實農產品產地冷鏈物流基礎，包括加強產地冷鏈物流集配中心的建設、構建農產品產地冷藏保鮮設施體系、推進農企合作與農產品轉化等。

三是完善銷地冷鏈物流網絡，包括加快城市冷鏈物流設施建設、健全銷地冷鏈分撥配送體系、創新面向消費的冷鏈物流模式等。

四是提高冷鏈運輸服務質量，包括推進冷鏈運輸集約化發展、推動冷鏈運輸設施設備升級、發展冷鏈多式聯運等。

五是提升全品類冷鏈物流服務水平，針對不同品類需求特點精準實施分類發展，提升優化肉類、果蔬花卉、水產品、速凍食品、醫藥產品等冷鏈物流全品類服務。

六是推進冷鏈物流全流程創新，包括加快數字化發展步伐、提高智能化發展水平、加速綠色化發展進程、提升技術裝備創新水平、構建產業融合發展新生態等。

七是強化冷鏈物流全方位支撐，包括培育骨干企業、健全標準體系、完善統計體系、加強人才培養等。

八是加強冷鏈物流全鏈條監管，包括建設冷鏈流通追溯體系、加強冷鏈物流監管、加強冷鏈物流運輸環節溫度監控、健全冷鏈物流市場誠信體系等。

四、保障措施

《實施方案》從加強組織領導、強化政策保障、優化營商環境等3個方面提出具體措施，確保各項任務的落實。

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