國(guó)家發(fā)改委官員近日透露，首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)將逐步取消區(qū)域內(nèi)的行政關(guān)卡、收費(fèi)關(guān)卡等跨區(qū)障礙，使區(qū)域內(nèi)商貿(mào)、物流、旅游和金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互通。

國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，行政關(guān)卡、收費(fèi)關(guān)卡等跨區(qū)障礙的取消，明顯有利于縮減首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的物流成本，增強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)圈的對(duì)外界的吸引力。“并不清楚執(zhí)行日期，但是國(guó)家有此計(jì)劃。”

　　交通升級(jí)

2011年，首都經(jīng)濟(jì)圈被正式列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要，不過一直進(jìn)展緩慢。有業(yè)內(nèi)人士指出，經(jīng)濟(jì)圈僅靠行政手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，經(jīng)濟(jì)力量才是主要力量，國(guó)家必須采取一定的政策輔助，用來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

值得一提的是，處于環(huán)渤海城市群的首都經(jīng)濟(jì)圈將涵蓋北京、天津、河北省的多個(gè)城市，發(fā)達(dá)暢通的交通網(wǎng)是基礎(chǔ)，而當(dāng)前最需要重點(diǎn)打通交通網(wǎng)絡(luò)的是與河北省各市縣的互通。

國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士認(rèn)為，便捷、低廉的交通運(yùn)輸條件和成本顯然有利于區(qū)域內(nèi)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，這需要逐步取消區(qū)域內(nèi)的各種行政審批和收費(fèi)關(guān)卡。與此同時(shí)，目前國(guó)家發(fā)改委正制定首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域規(guī)劃，其中，交通網(wǎng)絡(luò)升級(jí)將成為重點(diǎn)內(nèi)容，未來將打通北京與河北的交通網(wǎng)絡(luò)互通。

記者了解到，國(guó)內(nèi)物流成本過高讓很多企業(yè)頗有怨言，物流成本無法縮減，則多數(shù)體現(xiàn)在收費(fèi)關(guān)卡設(shè)置不合理、收費(fèi)偏多偏高等方面。

“收費(fèi)關(guān)卡將逐步取消和減少，對(duì)于縮減物流成本將有非常大的作用。”宏觀經(jīng)濟(jì)分析師張大志認(rèn)為，國(guó)家發(fā)改委方面?zhèn)鞒鋈∠麉^(qū)域內(nèi)行政關(guān)卡、收費(fèi)關(guān)卡的消息明顯是有利于首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的配套工作，也有利于地方政府的利益。

　　多方并進(jìn)

上述國(guó)家發(fā)改委官員對(duì)外表示，除了對(duì)相關(guān)關(guān)卡取消之外，國(guó)家相關(guān)部門還將致力于北京多條高速公路和國(guó)道的連接，大幅向周邊城市以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)圈延伸與擴(kuò)散。早前“十二五”規(guī)劃已將打造首都經(jīng)濟(jì)圈提到了國(guó)家議事日程，由國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司牽頭，北京、天津、河北三地共同參與。“相關(guān)規(guī)劃有望于今年年內(nèi)出臺(tái)。”

國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)也于6日披露，發(fā)改委還要支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)與沿海地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)；另外，下半年將重點(diǎn)支持長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海、長(zhǎng)江中游城市群等地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域合作。

國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)范恒山此前曾指出，首都經(jīng)濟(jì)圈要注重錯(cuò)位發(fā)展，把首都經(jīng)濟(jì)的建設(shè)變成推動(dòng)周邊城市發(fā)展的重要契機(jī)。河北、天津地區(qū)與首都形成錯(cuò)位，在發(fā)展中相互補(bǔ)充，延伸北京的產(chǎn)業(yè)鏈條。

張大志認(rèn)為，取消關(guān)卡等政策的提出，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于物流交通發(fā)展的積極態(tài)度。其他政策交錯(cuò)輔助，將會(huì)有力地促進(jìn)政策的推進(jìn)。“最后還必須看國(guó)家執(zhí)行的力度。任何一項(xiàng)政策，只有在真正落實(shí)之后，才會(huì)起到真正的利好作用。”

業(yè)內(nèi)人士指出，若取消首都經(jīng)濟(jì)圈行政收費(fèi)關(guān)卡以降低通行成本，將首先利好交運(yùn)物流和旅游行業(yè)，天津港、中儲(chǔ)股份、空港股份、中青旅等將獲得利好影響。

 

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