保障食品藥品安全發展冷鏈物流產業

時間：2022-12-30 18:16:44來源：food欄目：冷鏈新聞閱讀：

“蘇丹紅”“問題疫苗” 食品藥品安全警鐘長鳴

2004年爆發的“蘇丹紅事件”成為農產品可追溯體系的有力推手，受今年山西“問題疫苗”等事件影響，公眾對此次大規模麻疹疫苗接種的安全性非常關注。衛生部與國家食品藥品監督局(SFDA)在“山西疫苗事件”專題通報會上表示，山西疫苗經營存在問題，問題直指流通環節，同時要求各地加大對疫苗生產企業和批發企業的監督力度，強化疫苗流通和冷鏈運轉管理。

“如果注射疫苗后有不良反應，我們首先考慮用藥是否正確、藥品質量是否有問題，以及被注射者的體質是否適合注射等方面的因素。但很多時候，最后調研發現是流通環節出了問題。那么，流通環節憑什么來證明是否真的出了問題、怎樣產生的、哪個環節產生的？這些都是難以追溯的，因為現階段藥品冷鏈物流仍具有多重關系、多重周轉等特點，很難在流通的每個階段都提供溫控記錄。”全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會秘書長劉衛戰如是說。

果蔬等農產品食品安全和醫藥藥品安全直接關系著民生和社會穩定，同時對我國的物流供應鏈特別是冷鏈物流提出更高的要求。國家衛生部、工業和信息化部指出推廣全程溫度監控設備與冷鏈物流信息化是為人民群眾提供安全食品、安全藥品的重要保證。

　　深入冷鏈物流研究望聞問切全面診斷

博科資訊副總裁武興兵談到我國冷鏈物流的現狀，遺憾地說：“與發達國家的冷鏈物流相比，存在非常大的差距，和國內其他產品的物流相比也相對滯后”，并全面分析了當前我國冷鏈物流存在的問題。

從硬件上看。技術落后、基礎設施陳舊，人員匱乏，導致損耗巨大。目前國內冷鏈行業的制冷技術只相當于國外80年代的水平，冷凍冷藏質量監控、環境溫度和潔凈度控制、衛生管理和包裝技術仍與國際標準有較大的差距。

鐵路方面，冷藏車只占2%左右，而且絕大多數是陳舊的機械式速凍車皮，規范保溫式的保鮮冷藏運輸車廂嚴重缺乏。我國冷藏保溫汽車占貨運汽車的比例僅為0.3%，在發達國家，美國為l%，英國為2.6%，德國為3%，目前，我國接近80%-90%左右的水果、蔬菜、禽肉、水產品是用普通卡車運輸，在上面蓋上一塊帆布。

由于在運輸過程中損耗極高，物流費用占到冷藏食品成本的70%。按照國際通用標準，易腐食品的物流成本最高不超過其總成本的50%。由于嚴重缺少訓練有索的冷藏物流供應鏈管理和操作人員，許多先進的全程冷藏控溫運行管理制度正在建立中并不能及時使用，導致各個環節上的信息阻塞，易腐制品在運輸途中經常發生無謂的延誤，進一步加大了風險。

　　從軟件上看。管理思想落后、體制陳舊、功能缺乏，導致發展緩慢。主要體現在以下兩個方面：

其一，市場化程度很低，第三方介入很少。中國易腐食品除了外貿出口的部分以外，大部分在國內流通的易腐食品的物流配送業務都是由生產商和經銷商完成的，食品冷鏈的第三方物流發展十分滯后，而且第三方物流服務不能到位，缺乏一批有影響力、全國性的第三方冷藏物流冷鏈服務公司。目前絕大多數的冷藏物流供應商只能提供冷藏運輸服務，而并非真正意義上的冷藏物流服務，和普通的第三方物流相比較，冷藏物流除了要考慮服務價格和對分銷渠道控制因素以外，生產商更多是要考慮控制產品的質量和服務的質量。然而。國內現在很少有供應商能夠保證對整個供應鏈的溫度控制，這就使得國內大多數冷藏食品的生產廠家也無法把整個冷藏物流業務外包，只能是自營冷藏物流，即使外包，也是將區域性部分配送和短途冷藏運輸外包。這在很大程度上也阻礙了第三方冷藏物流的發展。現在許多積極進入冷鏈市場的企業無法在國內銷售上得到第三方冷藏物流的支持，結果造成了冷藏食品的區域性過剩。大大挫傷了這些生產商的積極性和影響了市場的健康發展。同時，服務網絡和信息系統不夠健全，大大影響了食品物流的在途質量、準確性和及時性。

其二，冷鏈物流體系缺乏上下游的整體規劃和整合。由于中國農業的產業化程度和產供銷一體化水平不高，從農業的初級產品來看。雖然產銷量巨大。但在初級農產品和易腐食品供應鏈上，既缺乏綜合性專業人才，也缺乏供應鏈上下游之間的整體規劃與協調，因此在一些局部發展中存在嚴重的失衡和無法配套的現象，整體發展規劃的欠缺影響了冷鏈的資源整合以及行業的推動。

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