國家商務部副部長姜增偉4月10日在深圳參加2010總部經濟、資本市場與連鎖經營高峰論壇時表示，為了更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，中國需要積極構建與現代經濟相適應的現代流通體系，這將有利于我國經濟發展方式的轉變，對推進我國工業化、城鎮化的進程，對擴大消費、拉動內需、調整結構具有十分重要的意義。

姜增偉說，加快推進流通體系建設是當前的一項重要工作。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，多種經濟成分、多種營銷方式、多種流通渠道的商品流通體系已初步形成。但當前國內商品的流通體系存在著零售方式比較落后、農產品流通渠道不暢、市場管理信息不健全、信息不流通等問題仍然存在。未來商務部將從四個方面推進中國特色的現代流通體系建設，力爭到2020年，基本能夠建立起符合現代化、市場化、國際化要求，運行成本低、效率高，具有中國特色的現代流通體系。

一是完善批發市場透明的批發體系。一方面是工業消費品的流通體系，包括生產資料，另一方面是農產品的流通體系。工業品現代流通體系，重點要對專業批發和總經銷、總代理要重新設計，同時對工業自成產品的自銷體系要給予支持，對工業品批發市場體系要進行升級改造。

二是完善農產品的流通體系。一方面對現有的農產品批發市場在價格差異機制方面，要引入更廣泛的競爭機制。另一方面要通過農超對接，與現代化農產品商業企業與農業的經營合作組織或農產品生產合作社直接建立農超對接，通過契約和合同來建立促銷關系，減少中間環節。通過農產品流通公司的直接促銷，降低農產品在流通領域的成本和費用，同時也使農民生產的產品規避市場風險，改變農民自產自銷狀況，使商業和農業的銷售和生產更加專業化。

三是加強調控體系。目前我國的調控體系有兩個方面，一是政府的調控體系，另外一個是商業的儲備體系。我國由于人口眾多、地域遼闊，市場容易受到自然災害和突發事件的影響而發生波動，價格會在短期產生大起大落。解決問題的一個辦法就是加強商品和資金的儲備，用于平抑市場波動。

五是以提升市場競爭力為重點，培育現代企業體系。中國需要大型的商貿流通企業，與跨國公司沃爾瑪、家樂福等相比，我國的大部分流通企業無論是在經營策略，還是在經營水平上，都存在很大的差距，亟待提高。

姜增偉最后表示，在新的形勢下，加快流通體系的建設，要堅持以人為本，引導健康消費，擴大就業渠道，促進方式轉變，支撐工業發展的原則，按照經濟規律，不斷制度創新，轉變靈活發展方式，健全現代市場體系，完善現代流通體系，充分發揮商貿流通服務業對嫁接經濟發展方式轉變的重要支撐作用，不斷提升我國商貿服務業的國際競爭力，最大限度的提升國民福利的消費水平。要以互聯網和互聯網信息技術創新為重點，發展科技智力體系，穩步提高居民消費占GDP的比重、消費人均增長的貢獻率，以及商貿流通服務業從業人員占就業人口的比重，確保我國2020年國內生產總體規模位居世界前列。

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