3月13日上午9點(diǎn)30分，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“搞活流通和促進(jìn)消費(fèi)”的集體采訪。商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉，商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛卿，商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司司長(zhǎng)邸建凱，商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司司長(zhǎng)常曉村，出席集體采訪并回答問題。

姜增偉：我給大家說(shuō)一下基本的框架，叫做一個(gè)體系、兩個(gè)環(huán)節(jié)、三個(gè)配套、四個(gè)重點(diǎn)，如果這個(gè)架構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)，我認(rèn)為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的流通體系應(yīng)該說(shuō)基本建成。在這個(gè)體系框架下，流通成本降低，消費(fèi)便利、商業(yè)環(huán)境和服務(wù)能夠滿足大家的要求。一個(gè)體系，就是指建設(shè)市場(chǎng)化取向、企業(yè)化運(yùn)作、政府引導(dǎo)支持的流通體系，能夠?qū)D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成強(qiáng)有力的支撐。兩個(gè)環(huán)節(jié)，就是從批發(fā)和零售兩個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)流通體系的現(xiàn)代化，降低經(jīng)營(yíng)成本，讓生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者都能從中受益。商品流通工作，特別是商品流通工作的經(jīng)營(yíng)者一定要時(shí)時(shí)刻刻考慮生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益為先，自身經(jīng)營(yíng)者的利益應(yīng)該放在從屬的地位。中國(guó)百年老店，哪一個(gè)老店的文化傳承都出自這種思想，那樣才能成為百年老店。光考慮自身的利益，不考慮消費(fèi)者的利益和生產(chǎn)者的利益，我認(rèn)為不是真正的商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者。

從三個(gè)配套體系方面說(shuō)，我們就是要建立規(guī)劃配套，法律配套，以及政策配套的體系，包括在特殊的情況下，比如面對(duì)金融危機(jī)，我們實(shí)行積極的消費(fèi)政策，我想，今后，我們?cè)谄渌那闆r下，或者一些必要的情況下，這些也是必須的。

     四個(gè)重點(diǎn)，主要是：

第一，農(nóng)副產(chǎn)品的流通體系，這一點(diǎn)主要是要解決農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)和大市場(chǎng)這個(gè)矛盾，同時(shí)，要降低農(nóng)副產(chǎn)品的流通成本，其中主要在冷鏈體系，建設(shè)中應(yīng)該要予以重點(diǎn)考慮。

第二，抓好消費(fèi)工業(yè)品的流通體系。去年面對(duì)金融危機(jī)，在國(guó)際訂單下降的情況下，我們專門從事外貿(mào)生產(chǎn)的企業(yè)，產(chǎn)品如何銷售？非常簡(jiǎn)單，面向統(tǒng)一的內(nèi)外貿(mào)兩個(gè)市場(chǎng)，任何一個(gè)國(guó)家都有這種考慮，當(dāng)然，我們現(xiàn)在還真有些企業(yè)專門從事外貿(mào)，但是在出口受阻的情況下，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)應(yīng)該完全可以吸納產(chǎn)品銷售，利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。但是大家知道，我們現(xiàn)在國(guó)內(nèi)流通體系和外貿(mào)銷售的市場(chǎng)體系是不同的，國(guó)外市場(chǎng)現(xiàn)在是大單、長(zhǎng)單、一次性結(jié)算，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是短單、小單，而且有賬期，這就存在問題。

第三，生產(chǎn)資料流通體系，生產(chǎn)資料流通體系怎么去實(shí)現(xiàn)代理和加工配送。并通過有形和無(wú)形的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)對(duì)接。

第四，餐飲與服務(wù)業(yè)流通體系。我們?cè)趺茨軌驖M足大眾的消費(fèi)，不管是從餐飲還是從服務(wù)，當(dāng)前大家所關(guān)心的就是家庭家政服務(wù)，家庭家政服務(wù)應(yīng)該成為服務(wù)業(yè)的主體，成為我們工作的重點(diǎn)，只要有服務(wù)需求，我們就應(yīng)該能夠提供服務(wù)，包括保姆、包括照看老人、包括家庭家政服務(wù)其他的方方面面，這些方面還有一些問題。

在這種情況下，我們認(rèn)為通過體系建設(shè)來(lái)帶動(dòng)我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來(lái)提高我國(guó)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保證市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。

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