海南:海陸結(jié)合 鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸能力提高

近年來,海南省通過加強(qiáng)監(jiān)管、積極服務(wù)、拓寬運(yùn)輸渠道等措施,保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通,提高運(yùn)輸能力,2010年運(yùn)輸能力較以往將提高一倍以上。但特殊的地理位置以及冷鏈系統(tǒng)建設(shè)的相對(duì)滯后仍然制約鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。
2009年1-11月份,海南省鮮活農(nóng)產(chǎn)品出島492.7萬噸,217240車次,3次海上運(yùn)輸。其中道路運(yùn)輸完成492.2萬噸,海上完成5084噸。主要包括菠蘿、活畜禽、椒類、芒果、水產(chǎn)品、西瓜、香蕉、楊桃等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,主要運(yùn)往沈陽、長(zhǎng)春、哈爾濱、新疆、北京、天津、武漢、上海等城市。
目前,海南省已經(jīng)形成了由兩條高速公路、三條國道組成的鮮活農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),輻射省內(nèi)每一個(gè)市縣,并在每一個(gè)市縣都設(shè)有專門的工作機(jī)構(gòu)。
多措并舉方便保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸
近年來,海南省出臺(tái)多項(xiàng)措施,加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車監(jiān)管、簡(jiǎn)化“綠色通道”檢查程序、提高鑒別鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車速度,取得良好效果。
1993年,海南省政府頒布了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛燃油附加費(fèi)征收管理辦法》,實(shí)行公路規(guī)費(fèi)征收模式改革,從1994年1月1日起,將原來的公路養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)和公路運(yùn)輸管理費(fèi)“四費(fèi)合一”。
這種收費(fèi)方式為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的管理帶來了方便。海南省規(guī)定運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)島的外省籍運(yùn)輸車輛,進(jìn)島時(shí)應(yīng)持《道路運(yùn)輸貨物運(yùn)單》《輪渡貨運(yùn)單》到設(shè)在海口港和粵海鐵路南港的征稽機(jī)構(gòu)簽署確認(rèn)進(jìn)到日期,出島時(shí)辦理免征車輛通行附加費(fèi);如運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品出島,應(yīng)持《海南鮮活農(nóng)產(chǎn)品貨物運(yùn)單》《輪渡貨運(yùn)單》辦理免征車輛通行附加費(fèi)手續(xù)。運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品出島的本省籍運(yùn)輸車輛,持《海南鮮活農(nóng)產(chǎn)品貨物運(yùn)單》《輪渡貨運(yùn)單》辦理停征、起征和免征車輛通行附加費(fèi)手續(xù)。
目前,運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出島車輛,整車裝載、無超載超限現(xiàn)象、證件齊全有效的鮮活農(nóng)產(chǎn)品外省籍運(yùn)輸車輛,免征兩日車輛通行附加費(fèi);運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)島、運(yùn)輸普通貨物出島,或者運(yùn)輸鮮活產(chǎn)品出島、運(yùn)載普通貨物進(jìn)島的車輛,免征運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)次2日的車輛通行附加費(fèi);運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出島,在海南省停留不足4天的,免征車輛通行附加費(fèi)。
實(shí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志制度。為便于識(shí)別運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛,海南省交通廳印發(fā)《海南省鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道運(yùn)輸證》,背后還印有全國五縱二橫“綠色通道”線路網(wǎng)絡(luò),出島時(shí)免費(fèi)發(fā)放給司機(jī)或貨主,既作為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)臉?biāo)志,方便沿途檢查,又方便駕駛員按線路行駛。
加強(qiáng)源頭管理。一是深入規(guī)模較大的鮮活農(nóng)產(chǎn)品集散點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛超限超載的檢查和宣傳,確保超限超載鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛不出站;二是加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免征通行附加費(fèi)的管理,凡是超限超載或不是整車合法的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,不享受免征通行費(fèi)的優(yōu)惠政策。
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