近日，國家衛生健康委員會、國家市場監督管理總局發布了《食品安全國家標準 食品冷鏈物流衛生規范》（GB 31605-2020）強制性國家標準（下文簡稱“強標”）。

作為首個食品冷鏈物流強制性國家標準，其規定了在食品冷鏈物流過程中的基本要求、交接、運輸、配送、儲存、人員和管理制度、追溯及召回、文件管理等，并將于2021年3月11日正式實施。

業內人士稱“千呼萬喚強標來”。

“強標”具體規定了哪些內容？“強標”的到來又能給食品冷鏈物流業未來的發展帶來何種影響？河南的冷鏈物流人又將如何踐行這一標準？

河南商報發哥對話河南省冷鏈物流從業20年的“老兵”，對此進行解讀，并就“強標”如何落地河南，咨詢采訪了河南省物流標準化技術委員會秘書長李鵬。

2020年10月14日，“強標”出臺的第一時間，華夏易通冷鏈董事長郅英武就在朋友圈進行轉發，并配文案“千呼萬喚強標來”。

這位在冷鏈物流行業摸爬滾打20年的“老兵”十分感慨，直言：“但凡是真正在食品冷鏈物流行業里奮斗過的人，都知道從業者對這個標準的渴望。”

這個被食品冷鏈物流從業者所“渴望”出臺的標準，是首個食品冷鏈物流強制性國家標準，由國家食品安全風險評估中心、中物聯冷鏈委等單位共同起草，對食品冷鏈物流的運輸工具、運輸、交接過程、配送溫度、儲存條件等各方面進行了嚴格且明確的規定和要求。

“強標”出臺到底意味著啥？

郅英武的回答是：“游戲規則”。

郅英武在食品冷鏈行業摸爬滾打20年，“第一個在冷藏車加載GPS”、“唯一一家做24小時配送”，牽手海底撈、沃爾瑪、三全、思念......在別人眼里，他和他掌舵的公司是河南食品冷鏈物流業的領航者，但對他而言，食品冷鏈物流存在的種種問題也一度讓他一籌莫展，尤其是行業升級過程中暴露出的標準缺失。

“最近幾年，冷鏈被很多投資者視為一塊沒被開發的處女地，因此越來越多的人開始入局，無論是專業的還是跨界的，進入冷鏈物流行業的門檻非常低。”郅英武說。門檻低的結果就是各大企業開始壓縮成本，惡性競爭，加之冷鏈專業人才教育的缺失，一味地進行價格戰，造成了整個市場處于無序狀態，“這對整個冷鏈生態圈是一種破壞，歸根結底就在于沒有一個行業的強制性標準”，郅英武說。

沒有標準，有很多企業為了節約成本，會在運輸工具上做文章。

有一些企業不配備冷藏保溫車，把需要冷鏈條件運送的食品裝在鋪滿棉被的高欄型貨車里，這種裸露的運輸方式常見于冬季的長途運輸，尤其是向東三省或者西北地區的運輸。“但實際上這種運輸方式是存在很大風險的，首先就是不能保證品質。”郅英武說。

車輛在行駛過程中，可能會跨越幾個地區，會處在不同的環境、不同的溫度當中，“不一樣的太陽光照、不一樣強度或者風向的風都會給食物帶來質的變化，有的肉眼不可察，但它實實在在是發生了變化的。”郅英武解釋。

運輸過程中也有諸多問題。

配備了專業冷藏保溫車的企業也想節約成本，由于沒有配備相應的溫度傳感裝置，運輸途中的溫度變化不會被輕易發現，往往食品出庫裝車時按照甲方的要求打冷，為了節約油耗在運輸途中會關閉冷氣，直至接近目的地再將冷氣打開，出現了“斷鏈”的情況。

“冷庫也存在壓縮成本的問題。一般而言，儲藏食品的冷庫溫度要求是-18℃，但實際上-10℃食品也不會解凍，短期內也不會對品質造成特別大的破壞，因此也會有一部分企業在冷庫儲存環節調高溫度以求節省電費。”郅英武說。

郅英武認為，食品冷鏈物流行業是不存在“物美價廉”一說的，一輛專業的冷藏保溫車的購置成本是普通貨車的兩倍，“一分價錢一分貨”才是常態，沒有量化標準，企業之間競爭不透明、不規范，不僅消費者食品安全得不到保障，還讓規范經營的食品冷鏈物流冷鏈服務公司叫苦不迭。

在此之前就真的沒有一個行業規范標準制約這些企業嗎？

事實上，GB31605-2020并非中國冷鏈物流行業的第一個國家標準，早在2014年，郅英武就曾受國家標準審查委員會邀請，作為國內僅被邀請的三家企業代表之一，參與了中國冷鏈物流第一個國家標準GB/T28843 最后的審查制定工作。

但遺憾的是，GB/T28843也僅僅只是建議性標準，“給相關企業一個參考，一些規范性的企業去學習了這個標準，甚至成為了這個標準試點企業，但畢竟一直踐行的還是少數，還有相當大一部分是非標準的。”郅英武說。

此次“強標”出臺，最大的特點就體現在“強制”二字。“它是借助行政力量進行約束的，要求行業中的所有企業主體必須嚴格遵守，以鼓勵各大企業規范經營，獲得更加良性的市場競爭力，有助于形成行業共識，良幣驅逐劣幣。”河南省物流標準化技術委員會秘書長李鵬說，“從這個標準實施的意義來看，還有一點就是補齊了食品安全管理上的一個漏洞，現在食品安全問題中的很大一部分都來自于流通環節，比如倉儲物流的不規范操作導致的菌群超標、脫冷變質等”。

“強標”的出臺，實際上等同于行業操作有了“底線”。對一個行業而言，國家標準實際上是門檻最低的，地方標準或者企業標準遠高于這個底線。河南省作為當仁不讓的物流大省，在食品冷鏈物流行業追求的是更高品質的發展。

郅英武認為，為了打造高標準的食品冷鏈物流，企業應當首先承擔責任，保證運輸過程的透明化，對運輸服務的全鏈條進行追蹤把控。“我們在車上以及倉庫都安裝了實時監控，實時傳輸溫度、濕度等運輸狀態，嚴格把控食品質量。”

此外，據了解，河南省已經成立了物流標準化技術委員會，在推行“強標”落地的基礎上，還受政府委托進行行業標準的修訂以及技術審查標準的推廣，以期推動企業往更好、更高質量的方向上發展，形成食品冷鏈物流行業的河南特色、河南標準。“鄭州市的首個冷鏈物流標準已經在有序制定當中。”李鵬介紹。

配合食品冷鏈物流“河南標準”使用的，還有一大“神器”：鄭州市冷鏈大數據監控平臺。通過對生產制造業、物流業、批發市場、零售商超、餐飲企業等整個冷鏈上下游進行大數據實時監測，達到食品可溯源、有保障的目的。

郅英武渴望的石頭落地，又開始尋求華夏易通下一步的發展方向。

他曾考察過歐洲、亞洲等地的食品冷鏈物流發展情況，對世界上先進的食品冷鏈物流倉儲和便捷的生鮮食品冷鏈運輸體系念念不忘，他也計劃打造華夏易通的冷鏈物流“高標倉”。

但受制于城市規劃對物流用地規劃缺失，諸多像郅英武一樣的物流人并不敢隨意投入冷鏈高標倉的建設中，大家尚處在觀望中。“我認為冷鏈基地建設應該逐步納入民生保障體系，提前規劃好物流用地，將食品冷鏈倉儲系統納入到城市發展的基礎設施建設當中來，伴隨著城市日益發展，這將是真正惠及民生的事，屆時，無論是二環、三環還是四環五環，都可以有適配的生鮮倉儲系統，最大程度上保證市民的食品安全與便捷。”

食品冷鏈物流的發展，還有很長的路要走，“強標”的出臺，僅僅是開了一個好頭。

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