1月4日，記者從福州市自貿辦獲悉，福州市擬在營商環境、產業升級、人文融合、海絲建設以及金融創新等領域出臺多項措施，推進福建自貿區福州片區（以下簡稱“福州自貿區”）的建設。

福州自貿區主要包括兩個區域

根據國務院確定的范圍，中國（福建）自由貿易試驗區的范圍包括福州、廈門和平潭三個片區，總面積約118.04平方公里。而福州自由貿易試驗區地域面積涵蓋福州經濟技術開發區和福州保稅港區，地域面積共31.26平方公里。

據福州市自貿辦相關工作人員介紹，福州自貿區主要包括兩個區域，分別是福州經濟技術開發區和福州保稅港區。

其中，福州經濟技術開發區22平方公里，含福州保稅區0.6平方公里（已全區封關）和福州出口加工區1.14平方公里（已封關面積0.436平方公里）。馬江－快安片區東至紅山油庫，南至閩江沿岸，西至鼓山鎮界，北至鼓山麓；長安片區東至閩江邊，南至亭江鎮東街山，西至羅長高速公路和山體，北至琯頭鎮界；南臺島區東至三環路，南至林浦路，西至前橫南路，北面以閩江岸線為界；瑯岐區東至環島路，南至閩江碼頭進島路，西至閩江邊，北面以規劃道路為界。

福州保稅港區9.26平方公里（已封關面積2.43平方公里）。A區東至西港，南至新江公路，西至經七路，北至緯六路；B區東至14號泊位，南至興化灣，西至灘涂，北至興林路。

區內商營環境或與國際接軌

未來自貿區領導小組將逐步過渡為自貿區管委會，具體落實自貿試驗區的改革任務，統籌管理和協調自貿試驗區有關行政事務。正式掛牌后，自貿區將過渡到按國家制訂的負面清單和服務貿易正面清單要求執行。而行政審批制度也將按照“一口受理”的服務模式建立。

未來，福州保稅港區將得到更好的資源整合。據介紹，目前，福州保稅港區加工貿易區（即原福清出口加工區）有0.81平方公里，或將啟動福州保稅港區加工貿易區二期的資源整合，據介紹，二期資源面積達2.14平方公里。

以建設自貿區“單一窗口”為目標，未來自貿區內還將啟動公共信息服務平臺建設，實現互通互聯、推動通關便利化。

福州市自貿辦相關工作人員表示，福州自貿區在復制上海自貿區海關監管創新制度的同時，也將自我創新一些海關監管模式與制度。未來，或將實行進口貨物先征放后審核、放寬海運貨物直接運輸判定標準、簡化保稅料件串換審批手續以及允許開展寄售業務。

而國檢監管制度方面，除了復制上海自貿區國檢監管創新制度外，還可能實現兩岸往來交通工具快速通關模式、對臺灣輸大陸食品農產品先行先試開展“源頭管理、口岸驗放”工作模式、進口臺灣動植物及其產品檢疫分級管理制度、促進福建水產品產業發展。

兩岸合作產業轉型升級

在未來的自貿區內，或將有兩岸電子信息生產和研發基地。依托福州經濟技術開發區內現有的新大陸、上潤精密、飛毛腿等龍頭企業，加強與臺灣地區技術的對接。

將加快物聯網產業園建設、開發在線教育資源、打造芯片研發集群、做強服務外包產業，承接國際服務外包訂單，形成離岸在岸服務外包協調發展的局面。

據介紹，在電子商務試驗區方面，未來將在自貿區建設面積20中國方米的跨境電商物流園，同時在福州保稅港區、福州出口加工區建立跨境電商進口、出口保稅倉庫。完成自貿區內跨境電子商務政務平臺、商務平臺和支付平臺的建設，跨境電商出口將實現陽光化運行。將福建郵政郵政小包和快遞處理中心，擬與臺灣地方郵政當局探討構建榕臺電商郵包互遞快速通道，建立跨境電商陸運快件中心和兩岸進出境快件監管中心。

據悉，自貿區內還將建有海峽兩岸汽車運營中心，包括優化整車口岸軟硬環境，爭取試點開展汽車整車平行進口業務。以產業項目為載體，擬推進重點項目布局江陰口岸，不斷延伸汽車產業鏈。同時，促進兩岸汽車產業協同發展。

相關工作人員同時介紹，擬通過建設兩岸漁業合作交流重要通道、推進冷鏈物流項目落地來打造兩岸水產交易及冷鏈物流中心。

醫療方面，或將引進有實力的臺灣企業、慈善機構、基金會以及境外投資合作新建醫療服務業，引入境內外醫療名家專科技術，開展兩岸醫療服務交流合作。

區內將現兩岸人文融合示范區

未來，在自貿區里或許能見到國際、我國臺灣一流大學的分校區。同時，人才培訓機構、教育機構也有望駐區。另外，擬通過馬尾與馬祖聯合，每年一次輪流在兩地舉辦基礎教育論壇，探討各種教育業務。同時，雙方每年可互派一定數量的校長、教師到對方學校進行短期工作交流。或許還會實現兩地聯合辦學。

據介紹，還將通過建立“兩馬旅游合作示范區”來實現兩岸的人文融合。包括創新旅游管理服務體系、開發兩岸旅游文化產業特色節目、建立兩馬季談會議制度，或將在“兩馬”鬧元宵期間組織萬人游馬祖的活動。

擬以船政文化城為載體，打造“海峽兩岸文化融合產業基地”。擬通過引進臺灣優勢的創意文化產業和人才，打造兩岸創意文化產業園。另外，將規劃建立兩岸生態科技合作與交流中心、建立區域生態合作機制，突出海島開發、濕地資源利用合作，發揮兩岸在生態保護方面科研合作、加強兩岸生態保護合作。

打造“海絲”建設核心區

將推進中國—東盟海產品交易所建設，鼓勵臺灣涉海企業通過交易所與國際市場開展交易，實現交易所在國際市場中“線上交易，線下交割，人民幣結算”功能，力爭在今年3月份上線。還將在1-2個東盟國家建設交易所分中心。或將建立21世紀海上絲綢之路基金，規模為100億元人民幣，將構造支持企業“走出去”及項目可持續發展的投融資結構。

另外，在區內金融領域創新方面，未來在自貿區內人民幣有望實現跨境使用。將推動區內企業開展跨境人民幣資金集中運營業務，包括跨境雙向人民幣資金池業務，經常項下跨境人民幣集中收付業務等。依托區內中國-東盟海產品交易所等大宗商品交易市場，爭取突破兩岸人民幣雙向貸款。

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