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8月18日下午，大連市政府新聞辦舉行大連新冠肺炎疫情防控工作第四十四次集中發布。

邀請大連市衛生健康委員會副主任趙連，大連市市場監督管理局新聞發言人、副局長王文濤，就目前大連新型冠狀病毒肺炎疫情和防控工作情況進行通報。

大連市衛生健康委副主任 趙連

當前，大連疫情已得到精準有效控制，進入到疫情防控常態化和全面復工復產的新階段，但是我們依舊不能大意，此次突如其來的疫情在一定程度上暴露出我們在重大疫情防控方面還存在短板，改革完善公共衛生應急管理體系尤其是完善疾病預防控制體系，已成為我們保障人民群眾生命安全和身體健康的一項重要且緊迫的任務。

我們將繼續貫徹落實好疫情防控和復工復產各項工作任務及工作要求，既立足當前，科學精準打贏疫情防控阻擊戰和復工復產攻堅戰，同時放眼長遠，深化改革創新，認真總結經驗，落實關鍵舉措，著力強化重大疫情防控能力建設，建立健全疫情防控長效機制，切實筑牢抵御疫情的堅強防線。

疫情基本情況

截至8月17日24時，無新增本地確診病例和本地無癥狀感染者，新增本地確診病例出院2例，新增本地無癥狀感染者出院1例，目前住院病例26例，正在實施醫學觀察的本地無癥狀感染者3例。

剛剛，我們又收到好消息，今日14時又有2例確診患者出院。至此，我市累計68個確診病例和23個無癥狀感染者共計91個患者出院。

改革完善

疾病預防控制體系

預防是最經濟、最有效的健康策略。避免“小病”釀成“大疫”，把問題解決在萌芽之時、成災之前，疾病預防控制體系建設至關重要。面對此次“7?22”疫情，我市的疾控體系發揮了重要作用，但突發急性傳染病傳播迅速、危害大，為更加精準有效地應對復雜多變的公共衛生安全形勢，最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康，我們要堅決貫徹落實預防為主的衛生與健康工作方針，進一步改革完善疾病預防控制體系。

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健全公共衛生監測預警機制

堅持關口前移、抓早抓小、常備不懈，完善傳染病疫情和突發公共衛生事件監測系統，增強早期監測預警能力，切實實現傳染病防控的“早發現、早報告、早隔離、早治療”。

建立完善信息監測系統

改進不明原因疾病和異常健康事件監測機制，完善傳染病監測哨點布局，構建以哨點醫院為單位的“橫向到邊、縱向到底”多病種綜合監測網絡和癥狀監測網絡。

推動關口前移，在口岸、機場、火車站、海港、學校、機關、企事業單位、農貿市場、建筑工地等人員密集場所建設監測哨點，設立社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院哨點門診，有效提升基層醫療機構傳染病預警報告能力。

完善情報收集系統

充分發揮疾控機構專業部門的優勢，利用大數據和人工智能技術，加大對國（境）內外疫情的收集，有效地跟蹤監測各種可能表明暴發疫情的信息，研判可能影響全市公共衛生安全的傳染性、流行性疾病走勢和風險挑戰。

健全多渠道監測預警機制

構建區域協同、聯防聯控的風險預警系統，提高早期主動監測能力，及時發布預警信息，提高評估監測敏感性和準確性，提高監測預警和應急處置能力。

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全面建設市、縣、鄉（街道）

三級疾病預防控制網絡

強化不同層級疾控機構作用，逐漸形成基層預警、宣教，縣級技術指導、實驗檢測，市級決策研究的多層聯動、機制靈活的防控體系。

市級疾控機構強化實驗室建設和科研能力提升，著力完善疾控機構設施設備條件。

縣級疾控機構進一步提升疫情發現和現場處置能力，加強基礎設施建設，完善設備配置，滿足現場檢驗檢測、流行病學調查、應急處置等需要。

加強鄉鎮（街道）公共衛生力量，筑牢村級公共衛生“網底”。鼓勵支持鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）與轄區疾控機構共同設立健康素養教育崗位，并與家庭醫生簽約工作充分結合，推動社區健康管理、健康素養教育，全面提升社區疾病預防水平。

3

加強疾控機構建設

著眼平時預防和戰時應急，深化疾病預防控制體制改革，進一步提升市級疾控機構的權威性和對重大公共衛生事件的指導作用。加快市、縣兩級疾控機構基礎設施、技術能力和標準化建設。按照總量控制、分級核定、統籌使用的原則，配齊配強疾控力量。建立適應現代化疾控體系的人才培養使用機制和上下聯動的分工協作機制。全面推進疾控機構和醫療機構深度協作，通過聯合共建培訓基地開展研究和項目合作，共享健康大數據等方式，逐步建立公共衛生與醫療機構之間人員輪動機制，充分發揮彼此在疾病預防控制工作中的作用。

在我市全面復工復產的過程中，還要繼續堅持以疫情防控措施落實到位為前提。各單位、各企業要認真落實“四方責任”和“四早”措施，進一步突出防控措施的精準性和有效性。人員密集公共場所的疫情防控工作要堅決做到“十必須”，廣大市民朋友要進一步樹立“做自己健康第一責任人”的理念，堅持隨身攜帶口罩，在公共場所或乘坐公共交通工具時，要科學正確佩戴口罩，時刻保持手衛生和社交安全距離，集體就餐時做到使用“公勺公筷”以及“分餐制”，吃熟食，不喝生水，積極參加愛國衛生運動，搞好居家和環境衛生，在家勤洗手，常通風，定期消毒食具餐具，如有發熱等癥狀，在做好個人防護的前提下，立即到轄區內定點醫療機構發熱門診就診，切實保持好心態，保護好自己，避免疾病傳播風險。

大連市市場監督管理局新聞發言人

副局長 王文濤

我市是沿?？诎冻鞘?，與冷鏈食品相關的進出口業務量較大，冷鏈食品生產、加工、儲存、交易場所較多，為在疫情防控常態化下做好冷鏈食品各環節管理工作，實現精準防控，有效降低冷鏈食品疫情傳播風險，近期，市場監管部門會同各有關部門全面摸排冷鏈食品相關生產儲存、加工、銷售等各環節市場主體，組織冷鏈食品企業（單位）及關聯企業簽訂疫情防控承諾書，加強監督檢查、監督抽檢、冷鏈食品及其外環境核酸檢測排查等工作，不斷織密冷鏈食品疫情防控網絡。

為進一步加強冷鏈食品各環節管理，強化屬地、行業監管和冷鏈食品企業、員工“四方責任”落實，實現精準防控，根據《關于加強冷鏈食品新冠病毒核酸檢測等工作的緊急通知》《關于印發農貿（集貿）市場新型冠狀病毒環境監測技術規范的通知》《關于印發農貿(集貿)市場新冠肺炎疫情防控技術指南的通知》等國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制有關文件，我市新冠疫情防控指揮部第37次會議通過了《進一步加強我市冷鏈食品疫情防控工作方案》，從制度層面對冷鏈食品疫情防控工作進行全面部署安排。《方案》主要工作內容有三部分：

1

明確十個重點環節監管任務

各區市縣（先導區）和市市場監管、衛生健康、商務、農業農村、交通運輸、口岸、城市管理、工業和信息化、郵政、大連海關等部門分兵把守，合力做好建立產地預警機制、嚴把口岸輸入關口、加強冷鏈運輸管理、落實加工環節防控措施、加大市場經營監督檢查力度、強化冷鏈食品溯源管理、嚴格從業人員健康管理、強化食品環境及從業人員核酸檢測、加大樣品陽性檢測結果流調溯源力度、引導消費者養成良好習慣等10項重點工作，多措并舉，科學防范，不斷強化冷鏈食品各環節風險防控。

2

完善五項保障措施

嚴格落實屬地管理、行業監管、企業主體責任，廣泛開展宣傳引導，完善信息報送機制，精準有力施策，把工作抓實抓細抓小，確保冷鏈食品疫情防控工作落到實處。

3

制定四項操作規范

依據有關標準和文件，制定《冷鏈食品加工企業操作規范》《冷鏈食品經營環節操作規范》《冷鏈食品裝卸運輸環節操作規范》《冷鏈食品垃圾管控操作規范》，明確了冷鏈食品入港、裝卸、運輸、儲存、加工、離場（廠）、銷售、垃圾收運處置等全鏈條市場主體操作規范，為疫情防控“四方責任”提供了標準和抓手。

下一步，各區市縣（先導區）、各有關部門將按照《方案》部署要求，從嚴落實“四方責任”，密切協作配合，全力做好冷鏈食品源頭端、生產端、市場端、消費端等各環節疫情防控工作。通過落實疫情防控責任，保障冷鏈食品安全，營造安全放心消費環境，推動經濟社會高質量發展。市場監管部門將協同有關部門，重點開展三方面工作：

1

加強食品、環境

及從業人員核酸檢測

按照市“7·22”疫情防控指揮部指揮長工作例會通過的《疫情防控常態化下冷鏈食品核酸檢測工作實施方案》，將聯合工業和信息化、農業農村、衛生健康、商務、交通運輸、城管、口岸、郵政、檢驗檢測認證技術服務中心等部門，指導各地區督促冷鏈食品生產企業落實人、物、環境同檢要求，對進口水產品及肉類在入庫前每批次檢測，對出廠相關冷鏈食品每批次進行檢測，對從業人員及環境每兩周檢測一次；督促農貿（批發）市場、水產品（海鮮）和肉類經營單位、餐飲服務單位對采購的進口水產品及肉類未能提供同批次核酸檢測報告的，進行核酸檢測，做到應檢全檢，對相關從業人員每兩周檢測一次，對環境每周檢驗一次，農村集市環境檢測為每月一次。

各地區要按照相關文件要求，每兩周組織一次核酸監測，督促冷鏈食品生產企業、農貿（批發）市場、水產品（海鮮）和肉類經營單位、餐飲服務單位全鏈條開展核酸檢測，確保人、物、環境各環節核酸檢測全覆蓋；負責督促檢查冷鏈食品生產企業、農貿（批發）市場、水產品（海鮮）和肉品經營單位、餐飲服務單位等建立進口食品進口水產品及肉品和從業人員核酸檢測臺賬，并留存檢測報告。

關于開展核酸檢測工作，市防指作了安排：部署各地區統一采取政府采購方式委托有核酸檢驗資質的第三方檢驗機構開展核酸檢測工作，可有效壓低檢測成本；同時，安排各地區依據市防指有關文件對核酸檢驗檢測費用給予適當財政補貼。

2

加強生產加工

及銷售環節監督檢查

對照冷鏈食品加工、經營環節操作規范，加強與工業和信息化、農業農村、商務、衛生健康、城市管理等部門協作配合，全面排查與冷鏈食品相關聯的生產企業、批發市場、商超、餐飲（酒店）、冷庫等市場主體，督促企業做好原料管控、通風消殺、出廠管控、就餐管理、倉儲管理及人員健康管理等疫情防控措施。

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加強冷鏈食品溯源管理

會同有關部門督促、指導批發市場、商場、超市和餐飲單位做好供應商合規性檢查和評估，嚴格落實冷鏈食品進貨查驗、索證索票、銷售記錄制度，切實把好冷鏈食品進貨關，確保食品可追溯，嚴防來源不明及存在被新冠病毒污染風險的食品流入市場。

完善消費端冷鏈食品溯源機制，督促商場、超市、商戶落實主體責任，嚴格執行進店掃健康碼、信息登記制度，推廣消費者購買商品電子支付，實現冷鏈食品銷售來源可溯、去向可追。

新聞發布會

編輯：王辰

冷鏈服務業務聯系電話：19937817614

華鼎冷鏈是一家專注于為餐飲連鎖品牌、工廠商貿客戶提供專業高效的冷鏈物流服務企業，已經打造成集冷鏈倉儲、冷鏈零擔、冷鏈到店、信息化服務、金融為一體的全國化食品凍品餐飲火鍋食材供應鏈冷鏈物流服務平臺。

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