記者 趙東輝 晏朝政 梁曉飛 王勁玉 

　　去年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速5.2%，高新技術(shù)制造業(yè)投資快速增長(zhǎng)30.8%，在統(tǒng)籌規(guī)劃禽流感防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)下，山西新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁快速增長(zhǎng)。作為產(chǎn)煤第一大省，山西如何掃除欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑倚賴，激發(fā)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)活力，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整成色，受到關(guān)注。

　　回望過去，山西因過度倚賴煤炭，錯(cuò)失了一些發(fā)展機(jī)會(huì)。2016年山西啟動(dòng)煤炭去新增產(chǎn)能，2018年實(shí)行煤炭“減、優(yōu)、綠”發(fā)展戰(zhàn)略。2021年以來，國(guó)際可再生能源市場(chǎng)震蕩，煤炭?jī)r(jià)格再次飆漲，山西繼續(xù)保持定力，要煤但不靠煤。

　　山西深入大力推進(jìn)可再生能源革命綜合改革試點(diǎn)工作，在堅(jiān)決完成保供任務(wù)的同時(shí)，積極促進(jìn)煤炭和煤電、煤電和新可再生能源、煤炭和煤化工、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字技術(shù)、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和降碳技術(shù)“五個(gè)一體化”發(fā)展，不斷增強(qiáng)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量、含新量、含綠量。

　　“初始瓦斯含量92%，當(dāng)前瓦斯含量80%，抽放情況正常。”在華電煤礦集團(tuán)公司山西石泉煤礦公司井下一處礦井，礦區(qū)安全員用隨身攜帶的設(shè)備，實(shí)地測(cè)量瓦斯數(shù)值。

　　“先要煤層氣3年瓦斯，才能開始采煤。這既是為了安全，也是為了低碳。”石泉煤礦董事長(zhǎng)白鵬說，礦產(chǎn)資源俗稱瓦斯，既是一種強(qiáng)烈的二氧化碳?xì)怏w，也是難得的清潔可再生能源。通過對(duì)礦產(chǎn)資源的煤層氣借助，礦區(qū)每年減少二氧化碳?xì)怏w排放約12萬噸。

　　自2019年起，山西試點(diǎn)工作大力推進(jìn)煤與瓦斯共采、充填采礦、保水采礦等礦區(qū)綠色采礦，大力大力推進(jìn)智能化建設(shè)，并頒布減免資源稅、銀行貼息貸款等支持政策。目前全市礦區(qū)新增產(chǎn)能中，75%以上是先進(jìn)新增產(chǎn)能，累計(jì)建成23座智能化礦區(qū)、572處智能化礦井，24座礦區(qū)實(shí)現(xiàn)5G入井，智能化礦山建設(shè)位居全國(guó)第一梯隊(duì)。

　　煤制特種油蠟、礦產(chǎn)資源制金剛石……煤炭正在從燃料向原料、材料和終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。山西堅(jiān)持“高端化、多元化、低碳化”發(fā)展方向，精心布局了多條低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，促進(jìn)煤炭清潔高效借助。

　　在使傳統(tǒng)可再生能源變“綠”的同時(shí)，山西大力發(fā)展新可再生能源，目前全市風(fēng)電MW2217.7兆瓦、光伏發(fā)電MW1546.8兆瓦，占全市總MW容量的31.8%。今后3年，山西將動(dòng)工建設(shè)8到10個(gè)抽水蓄能電站工程項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)“綠電”支撐技能。隨著氫能、地?zé)崮堋⒎浅Ｒ?guī)天然氣借助有序大力推進(jìn)，可再生能源家族不斷發(fā)展壯大。

　　“煤炭?jī)r(jià)格下跌，無力結(jié)構(gòu)調(diào)整；煤炭?jī)r(jià)格上漲，無心結(jié)構(gòu)調(diào)整。”這是一句過去流傳的結(jié)構(gòu)調(diào)整悖論。山西當(dāng)前正以“啃硬骨頭”的堅(jiān)韌決心，掃除對(duì)欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倚賴，把同步大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整、數(shù)字結(jié)構(gòu)調(diào)整“兩個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”作為加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，培育發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2021年6月，山西省發(fā)布《“十四五”14個(gè)新興產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的四大支柱型、五大支撐型和五大潛力型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)培育、市場(chǎng)開拓方面給予系列扶持。山西因地制宜將資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)化機(jī)制為符合條件的新興產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用戶提供0.3元/千瓦時(shí)的電價(jià)。

　　聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等“六新”，山西去年遴選出10條產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，優(yōu)選20家“鏈主”民營(yíng)企業(yè)，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈培育工程，并制定實(shí)行“鏈主”民營(yíng)企業(yè)配套率獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)新動(dòng)力科創(chuàng)。

　　從國(guó)內(nèi)最大的無煙煤基地到新材料制造“新勢(shì)力”，華陽(yáng)集團(tuán)公司在減掉4000萬噸煤炭新增產(chǎn)能后，錨定高端碳纖維、鈉離子電池組產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈、化學(xué)儲(chǔ)能等新材料結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王永革表示，集團(tuán)公司非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比逐步上升，結(jié)構(gòu)調(diào)整雖有陣痛，但大家對(duì)培育新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)M懷信心。

　　多項(xiàng)政策利好下，山西結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃發(fā)展：新可再生能源汽車整車制造技能5年翻了3倍，綜合算力指數(shù)在中部省份排名第一，手撕鋼、高端碳纖維等上百種新產(chǎn)品處于國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

　　在位于懷仁市的蘊(yùn)宏自然環(huán)境科技公司內(nèi)，一臺(tái)數(shù)米高的研磨機(jī)正在運(yùn)轉(zhuǎn)，一輛輛封閉罐車將膠凝材料拉往建筑工地。公司首席科學(xué)家倪文說，通過物理研磨和科學(xué)配比，鋼渣、礦渣等工業(yè)固廢在這里真正實(shí)現(xiàn)了“變廢為寶”。

　　來自統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)顯示，2021年山西9.1%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)中，7.1個(gè)百分點(diǎn)是由非煤領(lǐng)域貢獻(xiàn)的。去年前7個(gè)月，山西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速增長(zhǎng)74.6%，光伏電池組快速增長(zhǎng)11.6%，新興產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增勢(shì)強(qiáng)勁。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵在民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)。一段時(shí)期以來，山西吸引外來投資乏力，民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢，不少民營(yíng)企業(yè)家對(duì)山西的軟自然環(huán)境自然環(huán)境表示擔(dān)心，這成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整必須跨越的一道關(guān)口。

　　山西下大力氣打出提高軟自然環(huán)境自然環(huán)境、發(fā)展民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)的“組合拳”。開展極簡(jiǎn)審批行動(dòng)、深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代理”改革、建設(shè)“7×24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)超市……在前期不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上，山西又頒布《軟自然環(huán)境自然環(huán)境創(chuàng)新提高行動(dòng)方案》，提出119條惠及面更廣的改革事項(xiàng)，著力打造“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”的“三無”“三可”軟自然環(huán)境自然環(huán)境。

　　民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)不僅希望好辦事，更希望能有大發(fā)展。山西成立優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境、減稅降費(fèi)等工作專班，圍繞促進(jìn)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化要素保障，分別頒布了48條意見和78條措施，并加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的紓困幫扶力度。

　　一分部署，九分落實(shí)。去年春節(jié)假期后上班第一天，山西省即召開抓落實(shí)提高執(zhí)行力大力推進(jìn)會(huì)議。全市上下解放思想、提高技能、改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。

　　“軟自然環(huán)境自然環(huán)境的優(yōu)化，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來切實(shí)紅利。”晉中市尚風(fēng)綠谷碳中和環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展園工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳云偉說，工程項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)前，政府與工程項(xiàng)目組簽訂了代理協(xié)議，倒排全流程手續(xù)辦理排期表，辦理時(shí)間比原先節(jié)約一半，拿地后即可動(dòng)工。截至7月底，山西省民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到364.2戶，同比快速增長(zhǎng)21.6%。實(shí)有民營(yíng)企業(yè)數(shù)量歷史性邁上100戶的臺(tái)階。

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