山東頒布舉措推動特色小鎮完善身心健康發展

　　特色小鎮“四新”經濟發展占比不高于六成

　　晚報濟南訊 為堅實大力推進特色小鎮完善身心健康發展，省委中共中央辦公廳日前印發《關于推動特色小鎮完善身心健康發展的若干個舉措》，明確特色小鎮總體規劃占地面積一般控制在1—6平方千米，“四新”經濟發展產值占GDP占比單獨不高于40%，單個特色小鎮招攬就業人口單獨不少于2200人等標準，建設新發展階段的微型產業發展科創區、經濟發展高效率發展的新網絡平臺、新型城市化建設的新空間、農村融合發展的新支點、傳統人文傳承維護的新媒介。

　　根據《若干個舉措》，各市、縣（市、區）要在嚴守耕地維護警戒線、生態環境維護警戒線、城鎮開發邊界的基礎上，堅持節約集約利用土地，科學編制特色小鎮總體規劃和建設方案，總體規劃占地面積一般控制在1—6平方千米，人文旅游、體育項目、三產融合類特色小鎮總體規劃工業用地占地面積可適當提高。重點在城市郊區、城市新區、骨干交通沿線、經濟發展活躍區及景區周邊地區布局。

　　特色小鎮應秉持少而精、專而優方向，立足實際確立主導產業發展，找準競爭優勢、凸顯特色，深耕行業細分領域，切實增強產業發展核心競爭力。依托我市制造業發達的競爭優勢，支持一流制造類特色小鎮產業發展優化升級，打造行業內“單項冠軍”和產業發展集群；推動相應資源稟賦地區，發揮比較競爭優勢，因地制宜發展商貿流通類、人文旅游類、體育項目類、三產融合類等特色小鎮；引導在一流要素科創地區積極探索發展科技創新、創意、位數經濟發展及金融服務類特色小鎮。

　　特色小鎮“四新”經濟發展產值占GDP占比單獨不高于40%，培育創新創業者生態環境。一流制造、科技創新、創意、位數經濟發展類特色小鎮研發經費投入強度單獨在2.5%以上。發展眾創空間、科技型企業孵化器等創新創業者媒介、共性技術研發網絡平臺和科研成果中試基地。提高就業招攬能力，單個特色小鎮招攬就業人口單獨不少于2200人。

　　我市將通過5G、大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等位數化技術，加快特色小鎮產業發展的智能化、環保化、高端化升級改造，同步構建特色小鎮智慧治理、智慧交通、智慧生態環境等發展服務體系。按照碳達峰碳中和要求，加快建立健全特色小鎮環保低碳循環發展經濟發展體系。

　　同時，推動特色小鎮先行承接新型城市化、農村融合發展、黃河流域生態環境維護和高效率發展、新舊動能轉換、農業現代化等相關改革試驗，努力積極探索微型產業發展科創區高效率發展的經驗和路徑。開展土地出讓工業用地方式改革，積極探索差別化土地出讓政策，引導混合土地出讓和建設工業用地多功能復合利用，盤活存量建設工業用地，按照國家統一部署，積極探索大力推進農村集體經營性建設工業用地入市。

　　我市對特色小鎮實行目錄管理、動態調整，努力做到有進有出。對于增量特色小鎮，通過自愿申報、省級復核、專家評審、審核公布等程序定期認定，將滿足條件的特色小鎮納入目錄管理。制定特色小鎮管理和監測等辦法，完善建設管理，開展監測評價，努力做到獎優罰劣；對于明顯達不到建設目標的特色小鎮，在目錄中予以清除。

　　（大眾日報記者 張文婷）

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