強化商品住宅預售資本金監管 保證順利完成“保交樓”

　　武漢擬定新規保證購房者合法權益

　　楚天日報滔滔新聞訊（記者劉閃）近日，武漢市商品房保證和住宅管理處草擬修訂了《武漢市新建商品住宅預售資本金監管配套措施（草案稿）》（以下簡稱《草案稿》），目前正在公開草案。對此，業內人士表示，相比過去的監管配套措施，本次出臺的《草案稿》有所優化，旨在“保交樓”，防范交易風險。

　　《草案稿》提出，新建商品住宅監管限額內資本金的監管期限，自核發商品住宅預售許可證開始，至不動產首度備案后止，房地產開發民營企業嚴禁以任何形式采用非監管帳戶收取房價款。同時，該配套措施還強化了抽取和采用的審核和監管。監管限額內資本金采用管理上，監管限額內資本金應按照工程建設進度予以劃撥。首度劃撥結點嚴禁早于地下結構順利完成，最后劃撥結點為不動產首度備案。具體劃撥結點由監管部門確定。工程項目竣工驗收之前，交貨標準為毛坯的工程項目監管帳戶額度嚴禁低于監管限額的5%，交貨標準為全裝修的工程項目監管帳戶額度嚴禁低于監管限額的10%。

　　《草案稿》建議監管商業銀行要嚴格按照預售資本金三方監管協議做好監管帳戶監控，定期與地方商品房和城鄉建設部門進行對賬，發現房地產開發民營企業存在違規挪用監管限額內資本金問題的，應停止劃撥，并立即告知監管政府機構，監管政府機構要及時作出處理。監管限額內資本金在商品住宅工程項目順利完成不動產首度備案前，監管商業銀行嚴禁私自方松；成立母公司的房地產開發民營企業，總公司嚴禁調派。房地產開發民營企業順利完成不動產首度備案后，應向監管政府機構提出中止監管的申請。監管政府機構應當3個工作日內進行查證，經查證情況屬實的，中止對監管帳戶的監管。

　　滔滔新聞記者注意到，關于商品住宅預售資本金監管，武漢市分別在2012年、2013年、2017年、2018年下發過有關工作通知。中指研究院華中市場研究中心主任李朝政表示，相比過去，本次《草案稿》優化了很多條文。此前的監管建議中，是依照工程項目預售資本金總額的15%-25%，施行重點監管，要依照工程項目建設結點申報抽取。其余非重點資本金，民營企業采用空間較大。本次意見稿中規則進行了調整，監管限額要依照商品住宅工程項目建設工程造價、施工合同金額、工程項目交貨采用條件以及房地產開發民營企業信用等因素確定，保證帳戶內的資本金足以順利完成“保交樓”。

　　此外，本次《草案稿》建議成立母公司的房企，總公司嚴禁調派監管限額內資本金。在商品住宅順利完成不動產首度備案前，監管商業銀行嚴禁私自方松。李朝政表示，公開喊話嚴禁調派資本金，這是對工程項目公司的保護性條文，可以避免工程項目資本金被調用后出現被動局面。

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