減污降碳行動(dòng)方案(減污降碳協(xié)同增效 加快建設(shè)美麗安徽)

綠水青山就是金山銀山,好山好水要維護(hù)好。 8月24日,省委宣傳部舉辦“安徽這二十年”生態(tài)環(huán)境環(huán)保展演新聞發(fā)布會(huì),介紹全市生態(tài)環(huán)境環(huán)保和生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)的進(jìn)展實(shí)效。二三十年,我市以減污降碳協(xié)作提質(zhì)為總切入點(diǎn),生態(tài)環(huán)境環(huán)境質(zhì)量大幅改善。
2021年,全市PM2.5平均濃度為34.9微克/立方米,比2015年上升32.7%;地表水國(guó)考剖面空氣質(zhì)量卓越比率83.5%,總體空氣質(zhì)量卓越比率較2012年上升10.6個(gè)基點(diǎn),劣Ⅴ類(lèi)剖面比率由11.4%上升為零,城市黑臭地下水全部消除;公眾生態(tài)環(huán)境環(huán)境滿(mǎn)意率屢技術(shù)創(chuàng)新高,2021年達(dá)93.4%。
源頭環(huán)境治理 持續(xù)降污減排
生態(tài)環(huán)境環(huán)保關(guān)鍵在環(huán)境治理。黨的十八大以來(lái),我市始終堅(jiān)持對(duì)大氣、水資源、山水林田湖等進(jìn)行環(huán)境治理,減污降碳力度持續(xù)加大。
在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中,我市嚴(yán)格全面落實(shí)大氣污染防治控煤、控氣、控車(chē)、控塵、控?zé)拔蹇亍贝胧U瓶孛禾肯M(fèi),全面順利完成35蒸噸以下鍋爐鍋爐淘汰,大力推動(dòng)鍋爐設(shè)施清潔能源替代,將散煤燃燒轉(zhuǎn)變?yōu)榧懈咝紵粐?yán)控輕工業(yè)廢氣,積極開(kāi)展輕工業(yè)爐窯深度環(huán)境治理,推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,全面推動(dòng)石化、化工等重點(diǎn)輕工業(yè)企業(yè)氮氧化物減排;掌控機(jī)動(dòng)車(chē)輛污染,積極開(kāi)展柴油貨車(chē)污染工作方案環(huán)境治理,全市機(jī)動(dòng)車(chē)輛國(guó)六排放國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)行,注銷(xiāo)老舊車(chē)輛近98萬(wàn)輛,基本杜絕“冒黑煙”機(jī)動(dòng)車(chē)輛上路現(xiàn)象;掌控各類(lèi)污染源污染,實(shí)行施工污染源“六個(gè)百分百”提升工程,一改城市建設(shè) “塵土飛揚(yáng)”現(xiàn)象;掌控稻谷焚燒、危險(xiǎn)品燃放,通過(guò)衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、人工巡查相結(jié)合,立體化積極開(kāi)展稻谷禁燒;劃設(shè)危險(xiǎn)品禁燃區(qū)與倡導(dǎo)文明過(guò)節(jié)相結(jié)合,減少春節(jié)等時(shí)段集中燃放危險(xiǎn)品對(duì)環(huán)境空氣的影響。
水是生命之源,萬(wàn)物之本。這二十年,我市水環(huán)境環(huán)境治理取得了轉(zhuǎn)折性變化,卓越地下水比率穩(wěn)步提升,集中式飲用水水源地劃設(shè)了維護(hù)區(qū)并實(shí)行了維護(hù)區(qū)難題“清零行動(dòng)”,從源頭上保障了群眾飲水安全。我市全面落實(shí)長(zhǎng)江維護(hù)法,實(shí)行更為嚴(yán)格的巢湖流域地方水氮氧化物排放國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行六期環(huán)巢湖生態(tài)環(huán)保與修復(fù)工程,全面順利完成環(huán)巢湖十大濕地建設(shè),巢湖空氣質(zhì)量保持Ⅳ類(lèi),連續(xù)兩年未發(fā)生大面積藍(lán)藻水華;長(zhǎng)江流域國(guó)考剖面空氣質(zhì)量卓越比率提高到92.7%,干流空氣質(zhì)量穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi);淮河干流空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于Ⅲ類(lèi);新安江出境空氣質(zhì)量長(zhǎng)期保持在Ⅱ類(lèi),高錳酸鹽指數(shù)、氨氮較2012年分別上升11.1%、50%,新安江黃山段入圍全省首批美麗河湖,空氣質(zhì)量卓越比率始終保持100%;城市和縣城生活污水處理能力達(dá)990萬(wàn)噸/日,污水管網(wǎng)總長(zhǎng)近3萬(wàn)公里。
“草木植成,國(guó)之富也。”這二十年,我市山水林田湖草沙系統(tǒng)環(huán)境治理,環(huán)保生態(tài)環(huán)境屏障織密筑牢。建設(shè)長(zhǎng)江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江生態(tài)環(huán)境廊道和皖西大別山、皖南山區(qū)生態(tài)環(huán)境屏障,全市森林覆蓋率超過(guò)30%,高于全省平均水平;圓滿(mǎn)順利完成新安江生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償三輪試點(diǎn)后,啟動(dòng)建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū),每年向千島湖輸送近70億噸好水,新安江模式在全省其他10個(gè)流域、15個(gè)省份復(fù)制推廣;生物多樣性不斷豐富,“二十年禁漁”嚴(yán)格全面落實(shí),長(zhǎng)江江豚嬉逐皖江,東方白鸛展翅巢湖,揚(yáng)子鱷擴(kuò)繁到1.4萬(wàn)余條。
環(huán)保發(fā)展 助力“雙碳”目標(biāo)
這二十年,我市環(huán)保低碳發(fā)展不斷大力推進(jìn),引導(dǎo)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得顯著實(shí)效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)保轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
這二十年,全市碳排放強(qiáng)度降低了21.3%,單位GDP能耗上升了31%,二氧化硫、氮氧化物、氨氮等主要氮氧化物上升幅度均超20%。全市煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)比重上升14個(gè)基點(diǎn),可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比提高26.5個(gè)基點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上輕工業(yè)比重,分別由2012年34.8%、18.1%提高到2021年的45.7%、41%。陸路運(yùn)輸量一直排名全省第1位,在全市公路、鐵路、陸路三大運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中占比達(dá)35.81%。
我市制定 《安徽省碳達(dá)峰實(shí)行方案》,設(shè)立“雙碳”科技技術(shù)創(chuàng)新工作方案,制修訂《安徽省環(huán)保條例》等8項(xiàng)地方法規(guī),出臺(tái)《水泥輕工業(yè)大氣氮氧化物排放國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》等31項(xiàng)地方國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)司法保障,推深做實(shí)“生態(tài)環(huán)境檢察”,辦理199起生態(tài)環(huán)境環(huán)境損害賠償案件,其中多個(gè)案例成為全省正面典型。順利完成省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革和生態(tài)環(huán)境環(huán)保綜合行政執(zhí)法改革。建設(shè)“數(shù)字安徽-智慧環(huán)保”基礎(chǔ)平臺(tái),入圍全省“智慧環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新案例”。
針對(duì)碳達(dá)峰階段的重點(diǎn)工作,我市積極積極開(kāi)展多種形式的探索實(shí)踐,例如中國(guó)科大成立高規(guī)格的碳中和研究院,國(guó)內(nèi)首座兆瓦級(jí)氫能綜合利用示范站在六安建成投運(yùn)。我市將重點(diǎn)圍繞構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)環(huán)保低碳交通運(yùn)輸體系、提升城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保低碳發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)農(nóng)林降碳增匯、倡導(dǎo)環(huán)保低碳生活、加強(qiáng)環(huán)保低碳科技技術(shù)創(chuàng)新等“6+1”領(lǐng)域,大力實(shí)行碳達(dá)峰行動(dòng),確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
邊督邊改 力解環(huán)保“頑癥”
這二十年,我市做細(xì)做實(shí)生態(tài)環(huán)境環(huán)保稽查,堅(jiān)持較真碰硬,一大批突出環(huán)境難題得以解決。
我市生態(tài)環(huán)境環(huán)保稽查走在全省前列,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)火速”,即火速啟動(dòng)省級(jí)環(huán)保稽查、火速實(shí)現(xiàn)稽查“全覆蓋”、火速技術(shù)創(chuàng)新稽查方式、火速拓展稽查范圍。 2015年12月,中央生態(tài)環(huán)境環(huán)保稽查啟動(dòng)試點(diǎn)后,我市立即啟動(dòng)第一輪省級(jí)稽查,到2019年底,順利完成所有省轄市兩輪例會(huì)稽查全覆蓋,今年又火速啟動(dòng)第三輪例會(huì)稽查。我市還有針對(duì)性地積極開(kāi)展了長(zhǎng)江維護(hù)修復(fù)、巢湖綜合環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、自然維護(hù)地等工作方案稽查,2021年以來(lái),對(duì)6家省屬企業(yè)和5個(gè)省直部門(mén)積極開(kāi)展例會(huì)稽查。同時(shí),按季度拍攝省級(jí)警告片,強(qiáng)化常態(tài)化震懾,建立閉環(huán)管理機(jī)制,認(rèn)真做好中央生態(tài)環(huán)境環(huán)保稽查反饋難題自查,一大批群眾關(guān)切的突出生態(tài)環(huán)境環(huán)境難題得以順利解決。其中,三次中央生態(tài)環(huán)境環(huán)保稽查反饋的296個(gè)難題順利完成自查238個(gè);四批長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境環(huán)境警告片披露的69個(gè)難題順利完成自查52個(gè);省級(jí)生態(tài)環(huán)境環(huán)保稽查和警告片發(fā)現(xiàn)難題3049個(gè),已順利完成自查2616個(gè);各地排查發(fā)現(xiàn)上報(bào)難題1541個(gè),已順利完成自查779個(gè)。
生態(tài)環(huán)境環(huán)保是關(guān)乎社會(huì)、民生的大事。我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)環(huán)境文明思想,牢記習(xí)近平總書(shū)記親臨安徽考察時(shí)殷殷囑托,始終將“把好山好水維護(hù)好”作為重要任務(wù),以減污降碳協(xié)作提質(zhì)為總切入點(diǎn),大力推進(jìn)建設(shè)環(huán)境優(yōu)的美麗安徽。(見(jiàn)習(xí)記者 羅曉宇)
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