常坐地鐵的南京人都知道，應(yīng)用領(lǐng)域軟件大道站是南京地鐵1一號(hào)線的“大站”，數(shù)據(jù)顯示，全線約1/5的人在本站上下車(chē)。龐大的人流來(lái)自于本站周邊建筑面積超過(guò)1100平方米的科技輕工業(yè)園區(qū)，科創(chuàng)著數(shù)十家世界500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)、世界百?gòu)?qiáng)應(yīng)用領(lǐng)域軟件民營(yíng)企業(yè)、中國(guó)百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)，以及600數(shù)家高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)。

　　像這樣的科技輕工業(yè)園區(qū)，全省還有數(shù)十家。截至2020年，我省科技輕工業(yè)園區(qū)總體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)7萬(wàn)多億元。科技輕工業(yè)園區(qū)收入在全省應(yīng)用領(lǐng)域軟件收入占比，由2010年的67.7%提高至2020年的90.4%，用地體量提高198.1%，凈利潤(rùn)是2010年的8.7倍。科技輕工業(yè)園區(qū)不僅淪為應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展科創(chuàng)的載體，更淪為地方發(fā)展位數(shù)經(jīng)濟(jì)的“橋頭堡”“受精池”。

　　如何進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效科創(chuàng)，促進(jìn)中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景的建立？前不久，在南京舉行的中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景建立工作交流會(huì)上，圍繞建立中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景，各省各抒己見(jiàn)、出謀劃策。

　　科技輕工業(yè)園區(qū)進(jìn)入“3.0時(shí)期”，要素空間科創(chuàng)走向產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈接科創(chuàng)

　　為什么要建立中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景？

　　當(dāng)前，我省應(yīng)用領(lǐng)域軟件和科技服務(wù)業(yè)正進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、快速運(yùn)算的關(guān)鍵期，“應(yīng)用領(lǐng)域軟件定義”引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、培育動(dòng)能，逐漸加速位數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展位數(shù)化進(jìn)程，為制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、位數(shù)中國(guó)建設(shè)提供了關(guān)鍵支撐。

　　“應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新一代科技，是技術(shù)創(chuàng)捷伊核心理念源泉，也是促進(jìn)位數(shù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要引擎。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展研究院黨委書(shū)記劉文強(qiáng)說(shuō)，應(yīng)用領(lǐng)域軟件古都、十景是應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展科創(chuàng)發(fā)展的核心理念載體。工信部發(fā)布的《“二三”應(yīng)用領(lǐng)域軟件和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，明確提出以開(kāi)展中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景建立工作為抓手，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效科創(chuàng)發(fā)展。

　　眼下，我省應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入高效率發(fā)展攻堅(jiān)期。交流會(huì)上發(fā)布的《科技輕工業(yè)園區(qū)高效率發(fā)展報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示，從2012年至2021年十年時(shí)間，國(guó)內(nèi)應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展體量從2萬(wàn)億元暴漲到超過(guò)9萬(wàn)億元，特別是近三年，受新冠肺炎疫情影響，對(duì)應(yīng)用領(lǐng)域軟件需求的迅速增長(zhǎng)和應(yīng)用領(lǐng)域情景的逐漸運(yùn)算、技術(shù)創(chuàng)新，在人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，應(yīng)用領(lǐng)域軟件已淪為核心理念競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件評(píng)測(cè)中心主任助理吳金濤分析了近年來(lái)科技輕工業(yè)園區(qū)的變化——

　　我省科技輕工業(yè)園區(qū)承載了技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)受精的重任，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010—2020年，應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地十年間受精面積從633平方米增長(zhǎng)至2520平方米，輕工業(yè)園區(qū)受精民營(yíng)企業(yè)“量質(zhì)齊升”，通過(guò)受精構(gòu)成龍頭民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)、中小微民營(yíng)企業(yè)共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。像北京的中關(guān)村科技園匯聚了高新民營(yíng)企業(yè)700余家，西安科技園涌進(jìn)了陜西省90%以上的應(yīng)用領(lǐng)域軟件民營(yíng)企業(yè)。

　　融資形態(tài)也發(fā)生改變。原來(lái)的科技輕工業(yè)園區(qū)是以政府投資和輕工業(yè)園區(qū)自有資金受精中小民營(yíng)企業(yè)。現(xiàn)在隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、戰(zhàn)略基金等外部社會(huì)資源的逐漸涌入，相對(duì)投資逐漸增加。園內(nèi)商業(yè)模式也愈發(fā)豐富，在發(fā)展初期，我省科技園對(duì)外部環(huán)境、資源取向的控制力較弱，多以發(fā)展信息服務(wù)外包、應(yīng)用領(lǐng)域軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成等業(yè)務(wù)為主，隨著技術(shù)演變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展體量轉(zhuǎn)變，科技園產(chǎn)業(yè)發(fā)展商業(yè)模式向著位數(shù)化、品牌化、融合化路徑發(fā)展。

　　隨著二十多年的發(fā)展，科技輕工業(yè)園區(qū)從“1.0時(shí)期”政府指導(dǎo)型、“2.0時(shí)期”民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)型，運(yùn)算到以資源整合型為主的“3.0”版本。

　　“應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變革，為輕工業(yè)園區(qū)科創(chuàng)發(fā)展提出了捷伊要求。” 吳金濤解釋說(shuō)，位數(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，應(yīng)用領(lǐng)域軟件民營(yíng)企業(yè)對(duì)于輕工業(yè)園區(qū)的需求會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)而變化，應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展園建立也從產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展要素的“空間科創(chuàng)”轉(zhuǎn)向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的“鏈接科創(chuàng)”，對(duì)人才、政策、技術(shù)、配套和數(shù)據(jù)的需求都發(fā)生了明顯的變化。

　　在這樣的背景下，協(xié)作發(fā)展，淪為捷伊關(guān)鍵詞。我省的科技輕工業(yè)園區(qū)內(nèi)部，也必將從相互無(wú)關(guān)聯(lián)民營(yíng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈上下游延伸，構(gòu)成全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈涌進(jìn)。科技輕工業(yè)園區(qū)之間，也將構(gòu)成從應(yīng)用領(lǐng)域軟件設(shè)計(jì)、研發(fā)、協(xié)作到落地應(yīng)用領(lǐng)域的協(xié)作技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展新模式。比如，逐漸涌現(xiàn)出的像中國(guó)聲谷、天河科技園、浦東科技園幾個(gè)天文館、中關(guān)村全省各省的天文館，構(gòu)成“一園帶動(dòng)多地”的發(fā)展模式。

　　應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景建立的江蘇實(shí)踐：從做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體量到提高發(fā)展能級(jí)

　　江蘇應(yīng)用領(lǐng)域軟件民營(yíng)企業(yè)數(shù)量長(zhǎng)期居于全省榜首，應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展體量逐漸壯大，江蘇各省科技輕工業(yè)園區(qū)的建立歷程，正是管窺這一變化最好的窗口。

　　早在2010年，南京市就被工信部授予首個(gè)“中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件古都”稱(chēng)號(hào)，之后蘇州和無(wú)錫也相繼獲評(píng)“中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件特色古都”。目前全省共有7個(gè)國(guó)家級(jí)科技園和25個(gè)省級(jí)科技園，應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局覆蓋全省主要技術(shù)創(chuàng)新區(qū)，初步構(gòu)成“特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的格局。

　　去年，我省率先開(kāi)展省級(jí)應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景的培育試點(diǎn)，將省內(nèi)8個(gè)科技輕工業(yè)園區(qū)列入江蘇應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景重點(diǎn)培育庫(kù)，“目的是進(jìn)一步促進(jìn)科創(chuàng)品牌化發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)、優(yōu)化政策環(huán)境、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)造中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景夯實(shí)基礎(chǔ)。”省工信廳副廳長(zhǎng)池宇介紹說(shuō)。

　　交流會(huì)的主辦地南京應(yīng)用領(lǐng)域軟件谷正是其中之一。成立于2011年的南京應(yīng)用領(lǐng)域軟件谷，總體規(guī)劃面積73平方公里，是中國(guó)第一大批新型輕工業(yè)化示范基地。“如果說(shuō)‘十三五’期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展科創(chuàng)更多強(qiáng)調(diào)的是‘古都’的建立方式，‘二三’期間，我們將無(wú)縫切換到‘古都+十景’的雙驅(qū)動(dòng)建立模式。”中國(guó)（南京）應(yīng)用領(lǐng)域軟件谷副主任黃敖齊坦言，這一過(guò)程充滿挑戰(zhàn)。

　　既要調(diào)整路徑、又要瞄準(zhǔn)高端淪為難點(diǎn)。南京應(yīng)用領(lǐng)域軟件谷一方面穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，在鞏固原有的通信應(yīng)用領(lǐng)域軟件、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、信息安全等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的同時(shí)，大力發(fā)展人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新商業(yè)模式，打造出出一條相對(duì)完整的位數(shù)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)算鏈條，做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體量。另一方面，抓協(xié)作、促技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)主體地位，建成國(guó)家級(jí)民營(yíng)企業(yè)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科技工作站等平臺(tái)，組建通信及運(yùn)維服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、智能終端、信創(chuàng)、集成電路六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，通過(guò)分享前沿商業(yè)模式和應(yīng)用領(lǐng)域情景，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈交流合作，提高發(fā)展能級(jí)。

　　“持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)同樣至關(guān)重要。”蘇州輕工業(yè)輕工業(yè)園區(qū)管委會(huì)科技技術(shù)創(chuàng)新委處長(zhǎng)陳永財(cái)介紹，蘇州是輕工業(yè)大市，蘇州輕工業(yè)輕工業(yè)園區(qū)內(nèi)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)9000數(shù)家。幾年前總體規(guī)劃成立的金雞湖應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展園正位于輕工業(yè)園區(qū)內(nèi)，目前圍繞輕工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域軟件、應(yīng)用領(lǐng)域應(yīng)用領(lǐng)域軟件和嵌入式應(yīng)用領(lǐng)域軟件，已科創(chuàng)2000數(shù)家民營(yíng)企業(yè)，其中上市民營(yíng)企業(yè)超過(guò)10家，產(chǎn)值體量超1000億。園內(nèi)還涌進(jìn)了1000數(shù)家各種資本。

　　依此家底，金雞湖應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展園的發(fā)展思路“始終如一”：聚焦輕工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域軟件核心理念優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，堅(jiān)定圍繞輕工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域軟件這一細(xì)分領(lǐng)域打造出應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景，推進(jìn)國(guó)家級(jí)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，組建并參與各種聯(lián)盟，把“三個(gè)一大批”當(dāng)做著力路徑——涌進(jìn)培育一大批優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)集群，突破一大批輕工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域軟件的核心理念關(guān)鍵技術(shù)，打造出一大批行業(yè)知名的代表性產(chǎn)品和應(yīng)用領(lǐng)域。

　　“中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景”的未來(lái)：輕工業(yè)園區(qū)管理模式更加智慧化市場(chǎng)化

　　展望未來(lái)，該如何建立更高標(biāo)準(zhǔn)的“中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景”呢？

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)科技輕工業(yè)園區(qū)位數(shù)管理能力正在逐漸提高，不少輕工業(yè)園區(qū)已建成從基礎(chǔ)設(shè)施到云服務(wù)環(huán)境，再到前沿應(yīng)用領(lǐng)域情景的多維度體系，針對(duì)仿真、開(kāi)發(fā)、測(cè)試等民營(yíng)企業(yè)協(xié)作技術(shù)創(chuàng)新情景，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的位數(shù)化服務(wù)平臺(tái)。然而，輕工業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)的位數(shù)化程度與人們對(duì)應(yīng)用領(lǐng)域軟件這一“未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的認(rèn)知期待還不相符。

　　“應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展園發(fā)展到今天，該完全跳出應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身的發(fā)展來(lái)考慮了，應(yīng)基于位數(shù)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)全面考慮應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展園的布局和建設(shè)，打造出成位數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展化的生態(tài)區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展位數(shù)化的功能區(qū)、位數(shù)技術(shù)創(chuàng)捷伊倍增器、位數(shù)技術(shù)創(chuàng)捷伊受精器。”湖南省工信廳二級(jí)巡視員顏琰建議。

　　輕工業(yè)園區(qū)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)應(yīng)更加智慧化淪為共識(shí)。吳金濤認(rèn)為，科技園具備多商業(yè)模式、用戶群廣泛、服務(wù)多元化的特點(diǎn)，人工智能、無(wú)人駕駛、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)將催生眾多智慧化應(yīng)用領(lǐng)域情景，在新一代技術(shù)促進(jìn)下，輕工業(yè)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)應(yīng)融合多種位數(shù)資源，通過(guò)智能檢測(cè)輕工業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、能效、安防等關(guān)鍵指標(biāo)，全面提高輕工業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　管理模式應(yīng)更加市場(chǎng)化淪為另一個(gè)路徑。長(zhǎng)期以來(lái)，我省輕工業(yè)園區(qū)大部分是以政府主導(dǎo)、政策驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)，隨著全省范圍內(nèi)營(yíng)商環(huán)境逐漸優(yōu)化，輕工業(yè)園區(qū)主體發(fā)生多元化變化，逐漸構(gòu)成“去行政化”的改革路徑。

　　各省科技輕工業(yè)園區(qū)在中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景建立中正構(gòu)成一大批經(jīng)驗(yàn)——

　　沈陽(yáng)國(guó)際科技園產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李輝介紹，輕工業(yè)園區(qū)建立了做股權(quán)投資的子基金——德鴻資本，目前已經(jīng)投資了20數(shù)家民營(yíng)企業(yè)，被評(píng)為遼沈地區(qū)最活躍的投資機(jī)構(gòu)。沈陽(yáng)市政府打造出的盛京基金小鎮(zhèn)也落戶該輕工業(yè)園區(qū)，在管資金體量超過(guò)200億元。

　　深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任王輝總結(jié)說(shuō)，在組織層面上，深圳科技園把市內(nèi)的工信、科技、教育等各部門(mén)、協(xié)會(huì)、院校做協(xié)作，比如工信局主要出臺(tái)一些行業(yè)性政策，科技口參與總投資200多億的核心理念應(yīng)用領(lǐng)域軟件攻關(guān)工程，教育口持續(xù)推進(jìn)市內(nèi)十幾所院校的品牌化應(yīng)用領(lǐng)域軟件學(xué)院建設(shè)等，加強(qiáng)協(xié)作建立力度。

　　江蘇則將重點(diǎn)繼續(xù)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新科創(chuàng)上。“科創(chuàng)化是做強(qiáng)應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同模式，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)、打造出高效率發(fā)展新高地的核心理念支撐。”池宇表示，我省全力支持南京、蘇州、無(wú)錫等地高水平建設(shè)中國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域軟件十景，積極促進(jìn)省內(nèi)各科技輕工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)品牌化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、高端化發(fā)展。

　　為此，我省提出“三個(gè)加強(qiáng)”：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局總體規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系的支撐，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展要素的科創(chuàng)——促進(jìn)構(gòu)建輕工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)企業(yè)、高校、科研院所建立新型長(zhǎng)效對(duì)接合作機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，加快修訂《江蘇省應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，最大限度發(fā)揮政策法規(guī)合力和疊加效應(yīng)，更好地釋放各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新主體的活力，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)用領(lǐng)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作發(fā)展。

　　記者 付奇

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