“1314萬元的Verny營業稅款，對我這些急需資本金積極支持的民營企業來說，如同錦上添花，大大提振了我的發展信心。”西安城市公共停車設施建設管理股份有限公司董事會秘書朱烽說，這筆錢營業稅款將用作城市停車場的建設、管理和運營，助推大西安高質量發展。

　　今年，我國實施新的組合式稅費積極支持經濟政策。其中，大體量營業稅Verny營業稅經濟政策成為“重頭戲”。前不久，國務院發布扎實保住經濟一攬子經濟政策措施，“進一步加大營業稅Verny營業稅經濟政策力度”排在首位。

　　為了保證經濟政策全面落實效果，陜西稅賦職能部門靠前發力，“算好大賬”，出臺保住經濟一攬子稅賦經濟政策措施，技術創新服務舉措，精確“滴灌”，充分釋放經濟政策紅利，為全省保住經濟大盤提供有力支撐。截至6月25日，我市為近6戶稅款登記Verny營業稅529.4億，助企紓困負面效應逐步顯現。

　　稅賦協作“算好賬” 省級全包“有錢退”

　　營業稅是按照銷項進項減進項進項計算繳進項。營業稅Verny營業稅，就是對民營企業還沒有從銷項中減免完、留著將來繼續減免的進項進項予以提前歸還。今年，對符合條件的民營企業不僅歸還存量Verny進項，還紙制歸還以前年度結存的存量Verny進項，存量和存量一起退，力度前所未有。

　　“相較于其他稅惠經濟政策，營業稅等于是給民營企業直接增加了現金流，提高了資本金周轉效率。”國家稅賦總局陜西省稅賦局總會計師夏光宇說，尤其是對中小微民營企業來說，紙制歸還存量和存量Verny進項極大緩解了資本金周轉壓力。

　　按照營業稅“時間表”，6月底前紙制歸還六大領域存量Verny進項，7月底前集中歸還七大領域存量Verny進項。截至6月25日，我市為近6戶稅款登記Verny營業稅529.4億。

　　為了保證經濟政策全面落實效果，陜西稅賦職能部門先行一步，結合歷史數據開展測算，并通過系統提取符合條件的民營企業名單，逐級逐戶測算“總賬”，區分體量算好“明細賬”，積極與財政職能部門溝通，確定資本金體量，事先做到心中有數。

　　“算好賬”還得“有錢退”。為了做好營業稅資本金保障，省財政新增紙制轉移繳付366億，并采取省級國庫先行墊付、縣區國庫次月清算調庫的辦法，保證及時足額兌現Verny營業稅。同時，省財政廳加強縣區財政庫款保障，提前下達第三批積極支持基層全面落實稅收減負和重點民生等轉移繳付資本金102.02億，積極支持縣區全面落實好營業稅稅收減負經濟政策，保證資本金繳付，“應退盡退、應減盡減”。

　　財、稅、庫擰成一股繩，形成工作合力，營業稅效率大幅提升。商洛市鹽業公司財務負責人陳小建激動地說：“我提交申請后很快就接到了Verny營業稅款。有了政府‘真金白銀’的積極支持，我對未來的發展更有信心了。”

　　稅賦優惠“精確達” 助企紓困“效果顯”

　　根據國家稅賦總局陜西省稅賦局最新數據，4月1日至6月25日，營業稅Verny營業稅已有489.1億退到稅款賬戶，再加上一季度繼續實施此前出臺Verny營業稅老經濟政策的40.3億，已退到稅款賬戶529.4億，是去年全年營業稅體量的2.5倍。

　　529.4億的營業稅全部“到賬”，哪些群體最受益？

　　“從民營企業類型和體量來看，小微民營企業是受益主體。”夏光宇表示，我市共有5.74戶微型和小型民營企業享用Verny營業稅經濟政策，占享用戶比重的96.2%，金額占比44.9%。

　　從領域看，批發和零售業、建筑業、制造業戶占比排名前三，分別占比重的45.8%、15.6%、14.8%；房地產業、制造業、電力熱力燃氣及水生產和供應業營業稅金額占比排名前三，分別占比重的24.4%、21.1%、14.3%。

　　“我持續跟蹤600戶享用Verny營業稅民營企業，對營業稅資本金的使用情況進行調研，發現民營企業將營業稅資本金用作采購原材料、購置不動產和機器設備、研發等擴大再生產活動。”夏光宇說，這充分說明稅賦經濟政策助企紓困負面效應已經顯現。

　　作為秦創原技術創新驅動平臺的“硬科技”民營企業，西安奕斯偉材料科技股份有限公司研發生產的12英寸晶圓讓我國在芯片產業鏈“國產化”布局上邁出了關鍵一步。

　　“前不久，公司接到Verny營業稅款后，馬上用作購買設備。”該公司董事會秘書楊春雷說，稅賦職能部門“快人一步”的服務既緩解了民營企業現金流壓力，又助推民營企業擴產能保市場，為民營企業技術創新發展贏得了主動。

　　為助推民營企業專注技術創新發展，陜西稅賦職能部門為民營企業配備“一對一”的“稅賦管家”，“一對一”的黨建聯系員，設立辦稅綠色通道，通過資格認定、經濟政策推送、容缺登記等一攬子定向服務，持續放大“稅惠紅利+優質服務”的疊加負面效應，助推民營企業迎難而上、勇敢前行。

　　技術創新推行“陜速辦” 協同發力“退得好”

　　Verny營業稅經濟政策涉及民營企業戶多，時間緊、任務重，對稅賦職能部門是一項巨大的考驗。

　　在大數據精確定位的基礎上，陜西稅賦系統抽調業務骨干組建Verny營業稅專項工作組，全流程推進網格化管理，實現經濟政策宣傳、流程輔導、實時審批的“一站式”營業稅服務。同時，陜西稅賦職能部門技術創新推行“經濟政策速推、問題速答、優惠速享、稅款速退”的“陜速辦”措施，全力為民營企業享用稅賦紅利鋪設“快速干道”“貼心通道”。

　　受疫情影響，陜西煤業化工集團陜南地產股份有限公司開發項目所需的材料、人工等成本上漲，公司經營舉步維艱。商洛市商州區稅賦局第三稅賦分局主動聯系民營企業，遠程指導民營企業在電子稅賦局順利完成了營業稅。

　　該公司財務負責人王曉艷說：“真沒想到足不出戶就能享用營業稅。我通過電子稅賦局申請Verny營業稅，很快就接到了700多萬元營業稅款。有了這筆錢資本金，相信我很快就能走出困境。”

　　不僅要“退得快”，還要“退得好”。陜西稅賦職能部門發揮稅賦大數據優勢，編制Verny營業稅風險監控指標，讓數據“開口說話”，及時發現和糾正經濟政策全面落實中的偏差；健全完善“初審+復審”“逐級審+團隊審”工作機制，規范審核要求、程序和標準，通過“專班審+專家審”的方式進行重點審核，嚴防騙稅；聯合省公安廳探索形成“清洗數據—全景畫像—精確打擊”的數字化模式，總結出56種選案模型，精確鎖定團伙式騙取Verny營業稅等違法犯罪行為……

　　“新擴圍的七大領域Verny營業稅量大、面廣。陜西稅賦將一鼓作氣、一往無前，決勝Verny營業稅‘攻堅戰’。”國家稅賦總局陜西省稅賦局黨委書記、局長包東紅說。

　　記者 蘇怡

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