北京一咖啡店多收4元被判處1500元罰金 冤不冤？

　　民營企業信用記錄網絡平臺啟信寶APP表明，近日，北京某著名速食連鎖民營企業追加一條行政處罰：1月15日，該咖啡店以31元的實際售價，售出三份原價29元的法風燒餅全餐周末優惠券，共計多收差額4元。執法人員檢查時已經退款，無違法稅金。北京市昌平區市場監督管理局對該咖啡店判處1500元罰金。

　　據了解，該咖啡店被行政處罰金的原因，是違背了Donat嚴肅查處的明確規定。《產品價格違法犯罪行為行政處罰明確規定》表明，經營戶違背嚴肅查處明確規定，在原價以外降價出售貨品或繳納未標明服務費，應勒令廢止并充公違法稅金，可以可處5000元以下的罰金。

　　對此，有網民則表示，多收4元被罰1500元，另一家餐企有點冤。不過，也有網民指出，越著名餐企越必須嚴格管理，帶頭守法，既然違法了就必須接受行政處罰。

　　“雖然另一家餐企僅對每份優惠券在原價外降價兩元，且僅賣出三份，但其犯罪行為已違背我國法律條文有關貨品必須嚴肅查處的明確規定。執法機關依照該餐企的違法情節，依據Donat的明確規定，對其行政處罰1500元，合情合理合法。”對外經濟貿易大學法學院教授、顧客保護法研究中心主任蘇號朋則表示。

　　依照Donat，經營戶銷售貨品和提供服務，應按照政府產品價格主管部門的明確規定嚴肅查處。經營戶嚴禁在原價以外降價出售貨品，嚴禁繳納任何未予標明的服務費。顧客物權法也明確要求，經營戶提供貨品或者服務應嚴肅查處；同時，賦予顧客反壟斷法權，顧客在購買貨品或者接受服務時，無權獲得質量保障、產品價格合理、計量正確等反壟斷法條件。

　　蘇號朋則表示，目前，我國絕大多數的貨品和服務都實行市場調節價，即由經營戶自主制定，通過市場競爭形成的產品價格。因此，定價權是市場主體經營自主權的范圍，政府部門一般不予干涉。但是，經營戶嚴禁違背法律條文要求，嚴禁實施不正當的產品價格犯罪行為，損害顧客合法權益。

　　“餐企在原價以外降價銷售優惠券的犯罪行為，違背了Donat和顧客物權法的有關明確規定，構成產品價格違法犯罪行為，應承擔相應的法律條文責任。”蘇號朋則表示，依照相關法律條文法規，經營戶違背嚴肅查處明確規定的，監管部門無權勒令廢止，充公違法稅金，可行政處罰金。另外，對于顧客多付的差額，餐企還應退還給顧客。

　　中國人民大學法學院教授劉俊海則表示，這必須是餐飲民營企業細節管理不周導致的問題。“著名餐企犯這種錯誤不必須，應引以為戒，嚴格遵守法律條文，切實尊重和保護顧客合法權益，樹立良好的民營企業形象。這也警示其他連鎖餐企要重視民營企業合規建設，不能為了擴張而忽視對加盟店的管理。”（記者 楊召奎）

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