2021年11月，京東集團公司召開了首次自發性磋商會議，員工方領袖和民營企業方領袖就薪水福利待遇、福利確保、技能培訓等事宜展開充分磋商，并最終達成一致一致。消息傳出，不少網絡平臺民營企業和新就業機會特征勞動歡欣鼓舞。這是新就業機會特征勞動在工會的組織下，就涉及勞動切身利益的事宜與網絡平臺民營企業開展平等磋商，整合和平衡各方利益的一次成功探索。

今年全省政協會議期間，圍繞更進一步擴大工會組織全面覆蓋、暢通新就業機會特征族群抒發意見抒發渠道、促進網絡平臺民營企業合理制訂演算法準則等，全省總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記陳剛等領袖常務委員紛紛獻策。

被“演算法”追上引發擔憂

領袖常務委員們在調研中發現，不少依托互聯網網絡平臺就業機會的勞動仍被困在網絡平臺的“演算法”中，為完成定額承受著身體負擔、精神壓力和安全風險。

一名送餐配送員曾向全省人大領袖、中國郵政集團公司有限公司大連市中山區分公司勝利橋投遞站郵遞員趙明枝“抱怨”所處網絡平臺的準則的不合理——因雪天路滑難走，這名送餐配送員配送的訂單超時，他被顧客打了差評，非但沒賺到錢，還被扣錢罰款。

“網絡平臺為什么不能設置特殊情況投訴免責的制度？”每當遇到被網絡平臺準則和時間“追上”著的送餐配送員，趙明枝領袖總會憂心他們的安全問題。

直線距離的測算形式、系統定位延時“失靈”、商家超時將責任轉嫁……面對意外情況，網絡平臺“演算法”并沒有給送餐配送員留出多少余地。不僅是他們，網約車司機為了保住網絡平臺上和派單相關的“服務分”，長時間人不離車、身心緊張。

“目前，新就業機會特征勞動的輪調形式、約束準則等大多由網絡平臺單方制訂。當組織松散、流動性強的勞動以個體身份進入網絡平臺，很難與網絡平臺‘討價還價’。”全省政協常務委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍指出。

讓勞動的聲音“被聽到”

如何將新就業機會特征勞動組織起來，確保他們的合法權益？中國工會的基本職責是維護員工合法合法權益、竭誠服務員工群眾。各級黨委工會正在努力實現新就業機會特征勞動工會組織全面覆蓋和工作全面覆蓋雙提升。

在去年全省政協會議上，全省人大領袖陳剛呼吁要關注新就業機會特征勞動合法權益確保。今年全省政協會議期間，陳剛領袖提出，要更進一步擴大工會組織全面覆蓋，認真做好服務新就業機會特征勞動工作，促進網絡平臺民營企業、關聯民營企業與工會或者勞動領袖就勞動報酬、支付周期、休息休假和職業安全等事宜開展磋商，鼓勵有條件的網絡平臺民營企業逐步建立健全員工領袖大會制度。

全省人大領袖、福建師范大學福建自貿區綜合研究院院長黃茂興在調研中發現，很多新就業機會特征勞動表示，希望能找到一個合法權益有確保、抒發意見能抒發的“家”。

“做好新就業機會特征勞動的合法權益確保，重要一環是要讓勞動的意見和要求‘被聽到’。”黃茂興領袖獻策，提高這一族群的專業化程度，有序鼓勵新就業機會特征勞動加入工會，采取自發性磋商、民主管理等形式是經過實踐檢驗、行之有效的。

事實上，近年來，在各級黨委工會的努力下，新就業機會特征勞動專業化程度正不斷提高。數據顯示，截至2021年底，全省工會新發展新就業機會特征勞動團體會員超過350萬人，4個重點領域12家頭部民營企業全部建會。

努力把工會組織建在勞動身邊

新就業機會特征勞動族群數量龐大，領域涉及面廣。路已蹚出，如何深化？領袖常務委員們紛紛提出要求。

“應嚴格執行和指導網絡平臺民營企業將勞動勞動安全作為重要指標考量，充分聽取勞動抒發意見，優化派單制度和考核制度，為勞動提供安全作業所需的準則演算法和基礎條件。”趙明枝領袖說。

黃茂興領袖認為，要最大限度地吸引零散從業、靈活就業機會的新就業機會特征勞動加入工會，并實現團體會員信息動態管理；促進通過自發性磋商制訂勞動定額標準等領域完善，嚴格執行新業態民營企業完善用工。

還有領袖常務委員要求，要在新就業機會特征領域中更進一步完善勞動爭論磋商與調解制度，特別是建立在線解決制度，最大限度降低勞動爭論處理的時間成本和經濟成本。

陳剛領袖指出，各級黨委工會將以貫徹實施新修改的工會法為契機，努力把工會組織建在勞動身邊。拓展入教渠道，推行網上入教、“掃碼”入教等新途徑，確保流動分散的新就業機會特征勞動入教有門、應入盡入。

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