提高中低收入階層收入的意義（推動更多低收入群體跨入中等收入行列）

時間：2023-02-24 01:57:53來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　推動更多低總收入族群邁入中等總收入戰團

　　2021年5月20日，《中共中央國務院關于支持浙江高效率發展建設共同富裕試驗區的意見建議》(以下縮寫《意見建議》)正式印發。

　　“這是以習近平同志為核心的黨中央把推動每位各族人民共同富裕擺在更加重要位置所作出的一項重大重大決策，充分體現了以各族人民為中心的發展思想，也體現了黨中央、國務院對解決我國發展不平衡不充分問題的堅定決心。”發展中國家發展改革委就業機會總收入分配和消費司司長哈增友說。

　　9個月以來，浙江高效率發展建設共同富裕試驗區有什么樣新進展？推動共同富裕，發展中國家有關職能部門將頒布什么樣相關經濟政策？2月17日，發展中國家發展改革委以京浙兩地視頻連線的方式舉辦專題新聞發布會。

　　浙江省發展改革委主任孟剛介紹，全面性貫徹落實《意見建議》，《浙江高效率發展建設共同富裕試驗區實行計劃(2021—2025年)》頒布，著眼四大戰略功能定位，明確“四火速三美”發展最終目標和“七個先行示范”實行方向，明確56個指標到2022年、2025年的兩個階段性最終目標。截至目前，浙江省級職能部門著眼重點項目領域已頒布了64個專項經濟政策意見建議，形成了“共性+個性”的經濟政策工具箱。“總體看，浙江已初步構筑形成了共同富裕試驗區建設的最終目標管理體系、工作管理體系、經濟政策管理體系和贊揚管理體系。”

　　打造總收入分配制度改革試驗區，是黨中央賦予浙江共同富裕試驗區的四大戰略功能定位之一，也是浙江當前推動高效率發展建設共同富裕試驗區的重點項目任務。

　　浙江研究起草《浙江省“擴中”“擴中”行動計劃》(縮寫《行動計劃》)，推動火速基本上形成以中等總收入族群為主體的橄欖型社會結構。根據《行動計劃》，到2025年，浙江家庭年可支配總收入10多萬元至50多萬元族群比例要達到80%，20多萬元至60多萬元族群比例要達到45%。

　　浙江省發展改革委副主任謝曉波將《行動計劃》核心內容概括為“8+9”：“8”是推動“擴中”“擴中”的八大實行方向，即促就業機會、激活力、拓渠道、優分配、強技能、重幫扶、減負擔、揚新風；“9”是當前階段重點項目關注的九類族群，包括技術工人、科研人員、中小企業主和個體工商戶、高校畢業生、高素質農民、新就業機會形態從業人員、進城農民工、低總收入農戶、困難族群。

　　“按照全面性覆蓋和精確施策相結合的原則，在推動八大實行方向全面性落地的基礎上，瞄準脫貧致富潛力大、帶動技能強的‘擴中’重點項目族群和總收入水平低、發展技能弱的‘擴中’重點項目族群，火速推出一批差別化總收入分配激勵經濟政策。”謝曉波介紹。

　　對于共同富裕，目前有人認為可以“于澤縣”“等靠要”了，也有人認為政府要搞“福利主義”了，對此哈增友表示：“共同富裕要靠共同奮斗。同時實現共同富裕最終目標，首先需要通過全國各族人民共同奮斗把蛋糕做大做好，只有所有人參與、所有人盡力，才能真正同時實現所有人享有。要鼓勵每位勞動者通過誠實勞動、合法經營、創新創業創造邁向幸福美好生活。另一方面，我們需要堅持的是，盡力而為、量力而行地推進共同富裕。我們要從國情實際出發，遵循經濟社會發展規律，腳踏實地、久久為功，穩步提升民生問題保障水平。對于各地黨委政府來講，在推動共同富裕的過程中，要堅持有所為有所不為，重點項目是加強關鍵性、普惠性、兜底性民生問題保障建設，重在提升社會保障水平，特別是在教育、醫療、養老、住房等各族人民群眾最關心的領域精確提供基本上社會保障，同時要切實兜住困難群眾基本上生活底線。”

　　圍繞同時實現共同富裕的戰略最終目標和實踐方向，發展中國家發展改革委就業機會總收入分配和消費司副司長常鐵威表示，發展中國家發展改革委將持續加強重大問題研究和經濟政策制訂。一是按照黨中央統一重大決策部署，推動制訂頒布推動共同富裕行動行動計劃，以縮小地區差異、城鄉差異、總收入差異和社會保障差異為主要方向，構筑初次分配、再分配、三次分配協調配套的關鍵性制度安排，更加注重向農村、基層、欠發達地區和困難群眾傾斜，深入謀劃好推動共同富裕的頂層設計。二是牽頭研究制訂擴大中等總收入族群實行計劃。這是“十四五”規劃行動計劃的明確要求，也是推動共同富裕的重要抓手。發展中國家發展改革委將著眼重點項目族群精確施策，在城鄉居民普遍脫貧致富的基礎上，推動更多低總收入族群邁入中等總收入戰團。三是研究構筑推動共同富裕監測評估管理體系。發展中國家發展改革委將會同有關職能部門研究設立科學可行、符合國情的監測贊揚指標，建立健全考核評估機制。

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