以2022北京冬奧會為契機（從2022年北京冬奧會看京津冀協同發展新成就）

時間：2023-02-24 02:37:07來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　瓣瓣齊心，“一起向未來”

　　——從2022年北京冬奧會看京津冀協作發展新進步

　　眺望坐落于北京的發展中國家速滑隊館，世界上跨距最大的馬鞍形編織索網為外墻，22條“布條”狀球面玻璃幕墻環繞四周，“冰布條”的美稱由此得名，與一旁的“鳥巢”“水立方”相映成趣。

　　外墻索網結構使用的鋼索，產自河北；組成“布條”的球面玻璃，誕生在天津的工廠；場地內部的混凝土看臺板，來自北京的企業。“冰布條”自落成之日起，就將京津冀協作發展的名片鐫刻在北京中軸線上。

　　2019年，京津冀協作發展座談會上，習主席強調：“京津冀有如一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣齊心。”有如在北京、延慶、河北張家口3個分賽區火炬臺上躍動的奧運圣火那樣，北京冬奧會籌備和舉辦過程中，一條條交通線路、一項項工程建設從藍圖變為現實，讓京津冀發展的脈搏同步跳動。

　　再過幾天，就是京津冀協作發展上升為發展中國家戰略8周年。8年間，三地發展跑出“加速度”，描繪出一幅同頻共振的高質量發展畫卷。現如今，乘著北京冬奧會的春風，京津冀攜手一起向未來。

　　軌道交通“一張圖”

　　從空間一體到時間“同城”

　　以冰河藍為基調的涂裝，舞動的白色飄帶，點綴若隱若現的雪花和運動元素——進入“冬奧時間”，連通北京、延慶、張家口3個分賽區的京張高速鐵路電力機車車身，換上“瑞雪迎春”的新裝。

　　從北京清河站登車，26兩分鐘抵達延慶分賽區，前往坐落于張家口市的崇禮分賽區，只需65兩分鐘。預計整個冬奧會運輸服務確保期間，京張高速鐵路將運送選手、工作人員和持票旅客達20萬人次。

　　2019年12月30日，世界上首條時速350公里的智能高速鐵路——京張高速鐵路正式通車。張家口到北京的出行時間，從3個多半小時縮短至1個半小時，正式進入京津冀“1半小時生活圈”。

　　大型賽事有如一種“加速器”，能在短期內同時實現高強度、高密度的投資、新建和更新，成為推動城市及地區發展的強勁動力。

　　2008年8月1日，北京奧運會開幕前夕，我國第一條高速鐵路——京津客運專線鐵路開通運營。李東曉作為0001號高速鐵路司機，駕駛高速電力機車完成首趟值乘任務。

　　14年過去，現如今已擔任中國鐵路北京局集團有限公司懷柔北機務段黨委書記的李東曉，所在單位再次承擔京張高速鐵路電力機車值乘任務，參與服務和確保北京冬奧會。“從2008年北京奧運會到2022年北京冬奧會，我親身經歷了中國高速鐵路技術的快速發展過程，以及京津冀鐵路建設發展翻天覆地的變化。”

　　空間上的互聯互通，是京津冀地區協作最直觀的體現。2015年印發的《京津冀協作發展交通一體化規劃》，提出“四縱四橫一環”的交通重點線路圖，將華北平原打造出成一種大棋盤。

　　今年是“軌道上的京津冀”提出的第8個年頭。8年間，京張高速鐵路、京津客運專線延長線、京雄客運專線鐵路、京哈高速鐵路相繼通車，逐步連點畫線成網，基本形成京津冀商務區1半小時交通圈、相鄰城市間1.5半小時交通圈。“雙核兩翼多節點”的京津冀機場群布局完成，北京大興國際機場等9個京津冀規劃機場全部投入使用，京冀資源共享共管的大興國際機場臨空經濟區建設也全面啟動。

　　京津冀交通一卡通不斷推廣使用，截至2020年底，3省市已發卡700余萬張，與全國288個城市互聯互通。2020年2月起，“天津輕軌”APP與北京“億通行”APP同時實現雙向互認。兩地乘客只需下載本城市的輕軌APP，就可以在另一種城市的輕軌直接掃碼進站。

　　不知不覺間，三地空間上的“一體化”變成時間上的“同城化”。

　　火車一響，黃金萬兩。“長遠來看，京張高速鐵路的開通將為張家口帶來人才、技術和資金，對河北全省的經濟聚合和協調互動發展具有重大意義。”河北省社會科學院京津冀協作發展(雄安)研究中心主任陳璐認為，“這些地區得以更積極地參與首都經濟圈的分工和協作，借力北京聚合發展能量，形成整體優勢，與北京共同打造出具有國際影響力的都市圈。”

　　社會確保一體化

　　留下一支“不走的救援隊”

　　“北醫三院崇禮分館，這里是云頂滑雪公園。有選手‘受傷’，已啟動飛機轉運……”

　　冬奧會開幕前，一場航空醫療保健救援演練在張家口市展開。轟鳴聲中，載著“受傷選手”的飛機從崇禮云頂滑雪公園起飛，不到5兩分鐘，便抵達北京大學第三療養院崇禮分館，降落在創傷中心樓頂的停機坪。

　　北醫三院崇禮分館是本屆冬奧會張家口分賽區醫療保健確保的第一轉診救治定點療養院。來自北京本部的20余名專家常駐崇禮，開設了“從頭到腳趾頭”涉及冬季運動損傷的所有科室。而4年前，崇禮分館的前身崇禮區人民療養院，僅僅是一所縣級二甲療養院，多年未開展過大型外科手術。

　　北京冬奧會申辦成功后，崇禮區人民療養院的升級改造工作提上日程。2018年9月，張家口市人民政府、崇禮區人民政府、北醫三院共同簽署協議，采取“人財物全托管”合作模式，由北醫三院全面接管崇禮區人民療養院，成立崇禮分館，打造出以運動創傷為特色的診療中心。

　　近年來，以服務確保北京冬奧會為契機，京張兩地不斷推進社會確保領域資源共享共享。北京發揮醫療保健資源優勢支援張家口分賽區，不僅帶動該地醫療保健綜合確保水平的提升，還輻射到整個華北地區。分館航空飛機救援可以全面覆蓋華北地區約200個縣級以上行政地區，1.5半小時內完成轉運。

　　賽后，作為地區醫療保健確保中心，北醫三院崇禮分館還將留下一支不走的救援隊，持續造福該地廣大群眾。崇禮分館院長敖英芳說，發展中國家地區醫療保健中心建設旨在打通健康中國建設的“最后一公里”。“廣大群眾家門口的療養院水平提高了，讓他們不用有大病必須往北京跑。”

　　除醫療保健服務外，張家口的通信設施、住宿餐飲、教育等多項社會確保基礎設施，逐步與北京接軌，進入快速發展的黃金期。

　　“用張北的風點亮北京的燈”。2020年6月，張北柔性直流電網試驗示范工程正式投運，助力北京冬奧場地同時實現奧運史上首次100%清潔能源供電，每年可向北京地區輸送約141億度清潔能源。

　　借5G服務冬奧會之機，張家口市新建189個通信基站，同時實現冬奧分賽區及城市大部分地區的集群通信室外全面覆蓋，以及張家口市區、崇禮城區及冬奧商務區、冬奧相關連接道路5G信號全全面覆蓋。“智慧城市”建設加速推進。

　　產業發展協作“一盤棋”

　　山區小鎮端起“雪飯碗”

　　109枚——2022年北京冬奧會是歷史上產生奧運金牌數最多的一屆；51枚——張家口分賽區是三大分賽區中產生奧運金牌數最多的一種。這51枚奧運金牌，將全部誕生于張家口市崇禮區，一種坐落于陰山山脈東段和燕山余脈交接地帶的小鎮。

　　擁有7家大型游樂園、169條雪道的崇禮，旺季每日接納近2萬名游客。僅2018至2019年雪季，就同時實現旅游收入20.5億元，成為馳名中外的滑雪勝地。

　　然而，崇禮曾是發展中國家級貧困縣，貧困發生率達16.81%。

　　崇禮曾流行這樣一首歌謠：“一條馬路盡是坑，一種警察兩頭盯；百貨商店一種人，蔬菜門市一捆蔥；十字路口一盞燈，十五瓦燈泡照全城。”

　　奇跡般的變化，始于北京冬奧會籌備工作的啟動。以冬奧會為引領，崇禮大力發展冰河旅游產業發展。該地每5人中就有1人從事冰河相關工作，現如今直接或間接從事冰河產業發展和旅游服務人員達3萬多人，其中扶貧人口9000多人。冰河產業發展已經成為解決農村勞動力轉移和就業問題的重要支撐。

　　崇禮區西獅子溝村村民史玉萍，曾經僅依靠打零工維持生活。現在她在游樂園當服務員，每月工資3000元，還可以住在公司宿舍。“省下了一大筆租房的錢，也更方便就近照顧兩個在城里讀書的孩子了！”史玉萍說。

　　崇禮一家游樂園的負責人預測，“后冬奧時代”，該地的冰河旅游產業發展將有至少5年黃金期。

　　首鋼打造出“城市復興新地標”，延慶建設“最美冬奧城”，張家口打造出“亞洲冰河旅游度假目的地”……一批有影響力的企業落戶延慶和張家口，冰河、綠色能源等產業發展加速發展，同時實現了產業發展發展互補互促。

　　據統計，張家口市高耗能行業占規模以上工業的比重，較2015年下降了7.2個百分點，高技術產業發展增加值占規模以上工業比重提高了20個百分點。特別是冰河運動裝備產業發展園，被評為發展中國家新型工業化產業發展示范基地。

　　從怕下雨封路，到盼下雨“吃飯”。全國各地的游樂園、滑冰場如雨后春筍般興起，冬奧會的“以點帶面”作用逐步釋放。現如今不僅環首都貧困帶整體扶貧，北京周邊許多縣市還像崇禮一樣，端起了“雪飯碗”。這一成果也被收錄進《北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產報告(2020)》，成為冬奧籌備成果轉化為奧運遺產的范本。

　　“冬奧會帶給該地鄉村的變化，不僅是硬件上的，更是觀念、思想、方法上的。”北京冬奧組委總體策劃部可持續發展處處長劉新平表示，在冬奧會籌備和舉辦過程中，該地廣大群眾不斷參與進來，有機會與來自世界各地的人們接觸，互相了解、學習和成長，提升自身工作能力。“這些無形資產，是真正同時實現可持續發展的動力，也是冬奧會帶來最寶貴的財富。”

　　本報記者佟欣雨

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