(經濟發展檢視)各省區談妥2022年GDP最終目標 中國“穩快速增長”重點項目明確

　　中新社北京2月8日電 (記者 王恩博)在2021年中國多地區GDP比重突破關鍵支撐位后，2022年快速增長最終目標怎么預設，淪為一大懸念。

　　除天津因禽流感緣故推遲外，近期中國其余30省(區、市)均陸續召開中央政府部門政協會議，談妥2022年主要經濟發展指標最終目標。一個個位數背后，新一年中國經濟發展工作加碼重點項目也逐漸清晰。

　　2021年，中國共有11地區跑贏8.1%的全省GDP增長速度。進入2022年，隨著基數效應減弱，各省實事求是地下調了GDP增長速度最終目標，絕大多數地區預設在5.5%至7%區間內。

　　其中，2021年經濟發展增長速度全省領跑的湖北，將2022年快速增長最終目標定在“7%大約”，并表示在實際工作中盡可能爭取更好的結果。去年增長速度位居次席的海南繼續立下較高標準，“9%大約”的最終目標全省最高。

　　2021年經濟發展比重位列中國前三甲的廣東、江蘇、山東，去年不約而同瞄準了5.5%這一位數。其中，廣東最終目標預設為“5.5%大約”，江蘇和山東則要力爭“5.5%以上”。

　　中國民生銀行研究所高級宏觀經濟分析師應幼承分析稱，各省預設2022年發展最終目標時大致可分為兩類。

　　一類相較實事求是和謹慎，其公布的最終目標與潛在性增長速度差距不大，可以認為2022年將穩快速增長作為主要任務外，也會兼顧一定改革最終目標。

　　另一類則是實現發展最終目標存在一定挑戰性的地區，其最終目標與潛在性增長速度相比偏高。其中，一部分是相較進取的地區，在2022年將以大力推進經濟發展快速增長作為關鍵最終目標，如海南、江西、安徽等；另一部分則是經濟發展快速增長壓力較大，穩快速增長任務相較艱巨的地區，如遼寧、吉林等。

　　最終目標已定，下一個問題是“如何完成”。從中央政府部門政協會議透露的信息看，擴大有效投資、釋放消費需求淪為產業布局重點項目。

　　“外部環境更趨復雜嚴峻，出口快速增長面臨放緩壓力，如何激發內需潛力淪為各省產業布局的重點項目之一。”中國銀行研究所高級研究員梁婧注意到，2022年各省明確提出積極培育消費新快速增長點，包括促進汽車、油品等大宗消費，鼓勵開展家電下鄉和以舊換新，促進新能源汽車消費，培育縣鄉、綠色、位數、體育等消費熱點，支持消費新業態。

　　在投資方面，不少地區都為2022年預設了高于GDP增長速度的快速增長最終目標。華創證券研究所顧問宏觀經濟分析師張瑜指出，去年中央政府部門中央政府工作報告對投資著墨更多，安排細，北京、廣東、江蘇、浙江、山東等十幾個地區明確了去年投資的重點項目領域、重點項目和投資強度。具體而言，預計去年投資將以基建和服務業技改為加碼點，重視重點項目引領。

　　積極培育新動能，為經濟發展快速增長拓展空間，也淪為新一年各省穩快速增長的關鍵方向。

　　梁婧舉例說，在狠抓提升服務業核心競爭力方面，各省一方面強調補鏈延鏈強鏈，廣東、浙江、陜西、山西等多地都明確提出要培育產業鏈“鏈主”民營企業、服務業單項冠軍民營企業、專精專精民營企業等；另一方面，也在狠抓推動產業集群發展。

　　新冠禽流感進一步大力推進了經濟發展社會位數化轉型，位數經濟發展受到廣泛關注。張瑜表示，去年中央政府部門中央政府工作報告將位數經濟發展放在了突出位置。如江蘇、山東、湖北等地區中央政府工作報告首次出現了“位數經濟發展核心產業增加值占地區生產總值比重”這一新指標。

　　而隨著京津冀協同發展、長江經濟發展帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等地區重大發展戰略推進實施，各省還在積極謀劃加強地區合作、優化經濟發展產業布局、形成發展合力。

　　例如，北京明確提出全力支持雄安新區建設，大力推進構建現代化首都都市圈；廣東明確提出大力推進建設“軌道上的大灣區”，高水平推進橫琴粵澳深度合作區建設；湖北明確提出做大做強武漢城市圈；四川明確提出全面提速成渝地區雙城經濟發展圈建設等。

　　粵開證券顧問經濟發展學家、研究所院長羅志恒指出，除了落實國家地區重大發展戰略和地區協調發展發展戰略，以及大力推進省外地區協調發展、推動城鄉一體化建設等內容以外，江西、云南、甘肅等地區明確提出的“強省會”行動，也將為省外地區協調發展注入新意涵。(完)

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