不久前，東莞市統計局公布數據：2021年東莞省份GDP為10855.35億，同比增長8.2%。這座被譽為“世界廠”的組裝名城、對外貿易大市，由此淪為我國第24個省份GDP過萬億的城市，更是全國第15個省份GDP過萬億、人口超千萬的“雙萬”城市。

　　東莞何以能在亞洲疫情蔓延、支柱產業發展持續承壓等沖擊下牢牢把握發展主動權，成功邁上“雙萬”起點？堅守信息技術與組裝“底色”、精準施策穩對外貿易“底盤”、培育新動力搶占發展先機，淪為厚植高效率發展競爭優勢的發展密碼。

　　發力“信息技術+組裝”

　　在東莞市凱格鐵工廠股份有限公司車間內，工人們正忙碌地組裝著一臺臺全自動錫膏打字機。“核心技術是我們抵御市場風險的最大法寶。”該公司董事長邱國良介紹，公司在高端裝備領域已形成“拳頭”產品梯隊，自主研發的錫膏打字機精度可達頭發絲的五分之一到八分之一，亞洲市場占有率位居前列。

　　憑借核心技術馳騁市場的凱格鐵工廠，是東莞7387家國家高技術民營企業的生動縮影。國家高技術民營企業數位居廣東地級市第一、專精于專精于“小巨人”民營企業數居全國第九、七大戰略性新興產業發展基地全面啟動……近幾年，東莞堅持信息技術、組裝兩手發力，加速促進“東莞組裝”向“東莞智造”嬗變，淪為其角逐萬億省份GDP城市、實現綜合實力大跨越的原動力。

　　“經過多年發展，東莞構建了從源頭技術創新到技術技術創新再到產業發展化應用的信息技術技術創新管理體系，形成了由19萬家工業民營企業、1.1萬家規上工業民營企業、7387家國家高技術民營企業、154家‘專精于專精于’民營企業、66家上市民營企業和19家超百億民營企業、3家千億民營企業等組成的一流組裝管理體系，這是東莞經濟最重要的基本盤。”東莞市委書記肖亞非說。

　　如何補齊技術創新鏈條的缺失、搶占組裝業發展制高點？近幾年，東莞舉全市之力打造松山湖科學城這一技術創新引擎。中國核裂變核反應、一流阿秒激光、南方光源等一批大裝置加速聚集，形成了面向信息技術前沿的技術創新能力。今天，核裂變核反應已淪為粵港澳大灣區一座“信息技術大山”：注冊用戶超過2600個，完成前沿課題500多項；在其輻射下，華為、生益信息技術等高信息技術產業發展云集松山湖科學城，以新一代電子信息、生物技術等為核心的產業發展管理體系漸成雛形。

　　“今后，東莞在城市功能布局、資源要素配置、政務服務保障等各方面都要聚焦信息技術技術創新和一流組裝，要堅持培育壯大新動力，努力實現經濟在萬億起點上加快高效率發展。”肖亞非說。

　　構筑對外貿易競爭優勢

　　香港—東莞國際臨空中心工程項目是亞洲首個直達空側的海空聯運模式，“東莞組裝”產品由東莞港直至香港機場再轉送亞洲，通關時效大幅提高70%。

　　2021年，東莞交出了一份“穩中有新”的對外貿易答卷：對外貿易進出口總額首次突破1.5萬億，對外貿易總量連續19年保持進出口全國第五。國際臨空中心等一項項體制機制技術創新突破、東莞港等一個個開放平臺能階提高、各類對外貿易新商業模式蓬勃發展……“世界廠”區成對外貿易新競爭優勢的努力，催生著“對外貿易大市”向“對外貿易強市”的蝶變。

　　亞洲每賣出5部智能機，就有1部來自東莞長安鎮。從小鎮長安走出的OPPO、vivo智能機熱銷亞洲，背后有著東莞對外貿易重點平臺——虎門港綜保區持續推進商業模式技術創新的助力。近兩年，自貿區修理、自貿區研發等新商業模式相繼在虎門港綜保區落地。自貿區修理引入了OPPO、vivo手機等工程項目。vivo亞洲手機修理工程項目入區后，從修理到返回境外消費者手中只需10天。近日落地的自貿區研發工程項目，又為疫情下難以向海外廠派遣研發工程師的vivo公司解了燃眉之急。“亞洲各地物料可統一運到國內開展研發，成果再發往海外各子公司。”vivo公司關務負責人何林說。

　　在提高開放平臺能階的同時，東莞著力構筑支撐對外貿易高效率發展的政策管理體系，出臺關于推進外經貿高效率發展的意見及三年行動計劃，一手助推對外貿易新商業模式迅猛發展，一手促進傳統對外貿易結構調整升級。去年，東莞跨境電商等新商業模式進出口總額約4200億，占對外貿易占比達30%；“加易貸”業務向工業產品民營企業發放融資額度達152.2億，工業產品民營企業ODM+OBM（原始設計+自有品牌）產品出口占比已提高至78%。

　　“東莞組裝以前賣產品，現在賣品牌，未來要賣標準！”從代工起家、已在瑞士擁有研發和工程技術創新中心的東莞得利鐘表有限公司董事長梁偉浩信心滿懷地說。

　　角逐位數經濟

　　民營企業獲認定智能組裝試點示范工程項目，最高可獲800萬元資助；服務商促進民營企業“上云上平臺”，最高可獲工程項目額25%的獎補……近日，東莞公布競跑“雙萬”新賽道首份政策文件，提出3年統籌不少于100億財政資金，全力促進位數經濟發展。

　　近幾年，東莞在電子信息組裝的強力帶動下，位數經濟核心產業發展增加值占省份GDP占比已超18%，躋身位數中國指數第七名。站在起點，東莞提出了新目標：2025年底位數經濟核心產業發展規模突破1.3萬億，全力打造位數經濟高效率發展試驗區，建設組裝業位數化結構調整示范城市。

　　“我們聚焦位數經濟，既是加快組裝業位數化結構調整的迫切需要，也是培育壯大位數經濟新動力的必然選擇。”東莞市副市長劉光濱介紹，讓民營企業結構調整“愿改、敢改、會改”，讓產業發展發展“有市場、有需求、有信心”，是東莞此次公布新政策的著力點。

　　“東莞具有硬件組裝、鏈群集聚和市場規模三大競爭優勢，有基礎、有潛力抓住新一輪位數經濟發展的浪潮和機遇，將位數經濟培育淪為產業發展新支柱，區成信息技術技術創新和一流組裝新競爭優勢。”劉光濱說。（經濟日報記者 鄭 楊）

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