記者 | 成靜

　　近日，河北省委、省委印發了《關于完整準確全面性貫徹落實新發展理念認真做好碳達峰碳中和工作的實行意見建議》（以下簡稱《實行意見建議》）。

　　據河北省發展改革委相關相關人士了解，《實行意見建議》緊緊圍繞環保低碳發展的經濟管理體系、單位地區GDP能源消耗和二氧化碳排放量、非標本可再生能源消費比重、沼澤覆蓋面積和蓄水量等方面，分階段明確提出了主要最終目標。

　　到2025年，環保低碳發展的經濟管理體系初步構成。全省單位地區GDP能源消耗和二氧化碳排放量確保完成國家下達指標；非標本可再生能源消費比重達到13%以上；沼澤覆蓋面積達到36.5%，沼澤蓄水量達到1.95億立方米，為實現2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

　　十項重點任務和措施

　　據該相關人士了解，《實行意見建議》緊緊圍繞10個方面對全省碳達峰碳中和工作作出了安排部署。

　　一是深度調整優化產業內部結構，大力大力推進環保內部結構調整發展。堅決遏制高耗能高排放量項目盲目發展，全力促進傳統產業全面性環保低碳內部結構調整，大力發展環保低碳產業。

　　二是加強節能減排工作力度，大力大力推進構建清潔低碳安全高效的可再生能源管理體系。強化可再生能源消費強度和總量雙控，大幅提高可再生能源利用效率，大力削減煤炭消費，積極發展非標本可再生能源，深化可再生能源領域體制改革。

　　三是有效調整優化運輸內部結構，大力大力推進大力推進低碳交通運輸管理體系建設。大力大力推進運輸內部結構調整，推廣低碳交通工具，建設低碳基礎設施，打造出環保出行管理體系。

　　四是大力推廣低碳生產生活和建筑形式，全面性提高城鄉建設環保低碳發展質量。大力推進城鄉建設和管理模式低碳內部結構調整，大力發展節能低碳建筑，優化建筑用能內部結構與建造形式，大力大力推進構成環保生產生活形式。

　　五是加強環保低碳重大科技攻關和推廣應用工作力度，集中力量突破關鍵技術。加強基礎研究和前沿技術布局，大力大力推進先進適用技術研發和應用。

　　六是持續鞏固提高碳匯技能，全面性大力推進生態管理體系建設。鞏固生態系統碳匯技能，提高生態系統碳匯增量。

　　七是加強環保產能國內國際合作，提高對外開放環保低碳發展水平。大力大力推進建立環保貿易管理體系，積極融入環保“一帶一路”建設和國際交流合作。

　　八是科學規范大力推進地區碳達峰碳中和，大力大力推進示范區建設。梯次科學規范大力推進各地碳達峰，開展碳中和先行先試，協作促進京津冀地區環保低碳內部結構調整。

　　九是完善地方法律法規標準和統計檢測管理體系，堅持分類指導和科學規范大力推進。完善地方法律法規，完善標準計量管理體系，提高統計監測技能，實行分類指導。

　　十是進一步優化經濟政策制度，有效發揮市場配置可再生能源資源作用。完善碳達峰碳中和投融資、財稅和價格等經濟政策，完善市場制度，強化經濟政策引導作用。

　　著眼四大看點

　　據了解，《實行意見建議》起草過程中注重把握“堅持政治性、突出系統性、注重前瞻性、增強針對性”等4個方面，既對標對表中央文件，全面性落實黨中央、國務院決策部署，為實現碳達峰碳中和貢獻河北力量，又充分考慮河北實際，明確提出科學最終目標和務實措施，增強指導性和操作性。

　　著眼產業內部結構、可再生能源內部結構、交通運輸內部結構不合理等突出矛盾，明確提出鋼鐵、石化化工、建材等行業環保低碳改造和清潔生產，建立以碳排放量、污染物排放量、能源消耗總量為依據的產量約束制度，大力推進煤電升級改造，打造出張承光伏和風電基地，實行源網荷儲一體化和多能互補發展，大宗貨物運輸“太陽鐵”“太陽水”，大力大力推進氫燃料電池重卡推廣應用等措施。

　　密切結合京津冀協作發展、雄安新區規劃建設和2022冬奧會籌辦等國家重大戰略，明確提出探索建立碳排放量分擔制度、打造出京津冀氫能制儲運加用全產業鏈條、促進構成以環保低碳為特征的地區產業管理體系和可再生能源管理體系、開展張家口低碳奧運賽區和雄安新區近零碳區試點等措施。

　　緊緊圍繞加強碳達峰碳中和工作支持確保工作力度，明確提出大力推進先進智能電網、光電轉換效率提高、儲能、碳捕集利用與封存等技術裝備研發推廣，研究制定碳達峰碳中和專項法律法規，設立省低碳內部結構調整基金，組建中國雄安環保交易所等措施。

　　詳解“1+N”經濟政策管理體系

　　為系統謀劃、統籌大力推進碳達峰碳中和工作，河北省制定《河北省碳達峰碳中和“1+N”經濟政策管理體系編制工作方案》，大力大力推進構成“1+N”經濟政策管理體系和最終目標明確、分工合理、措施有力、銜接科學規范的工作格局。

　　據上述相關人士了解，“1+N”經濟政策管理體系中，“1”即《實行意見建議》，是河北省碳達峰、碳中和工作頂層設計，主要明確總體要求、重點任務、確保措施和組織實行等方向性、原則性事宜；“N”即《河北省碳達峰行動實行方案》和若干分領域分行業碳排放量達峰實行方案、碳達峰碳中和確保方案。

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