1月1日，《地區全面經濟發展合作伙伴關系協議》（RCEP）正式屆滿。作為目前亞洲最小、最具發展潛力的地區自貿協議，RCEP囊括亞洲29.7%的人口、28.9%的GDP。

　　“RCEP正式屆滿，意味著亞洲經濟發展將開啟‘亞太時代’。”省商務人士廳有關有關人士表示，浙江的廣大對外貿易民營企業將迎來巨大的發展發展機遇。

　　所得稅均照范圍大

　　我市對外貿易民營企業普遍受惠

　　RCEP實行兩天，杭州海關為22家民營企業簽發45份RCEP出口進口商品證書，貨值1902.9萬元，主要牽涉金屬制品、海鮮商品、花卉、紡織服裝等，主要目的國為日本、澳大利亞等，預計將為民營企業在進口國享用所得稅均照約57萬元。

　　RCEP以推動貿易自由化、便利化為首要任務，通過所得稅及非所得稅措施降低貿易壁壘，大力推進地區多邊貿易一體化。“根據協議，地區內90%以上的貨物貿易將最終實現零所得稅。”杭州海關有關有關人士分析，我市與RCEP會員國貿易往來密切——2021年1月至11月，全市與RCEP會員國貿易總值達9486.1億，比上年增長19.4%，占全市進出口總額的25.2%。

　　從出口商品來看，我市對RCEP會員國出口以電機、勞動密集型商品及高新技術商品為主，均為占我市工業產值比重較大的產業發展。RCEP正式實行后，韓國、東盟將對我國出口的汽車及配件、電機、化工、紡織、建筑材料等商品進一步加大所得稅均照力度。以摩托車行業出口為例，印尼35個摩托車稅目中有31個給予我國零所得稅待遇，基本可享用5%的所得稅均照。

　　而在進口方面，我市五成以上的資源性商品進口源自RCEP會員國，有關重點商品的所得稅均照也將給我市有關產業發展發展增添動力。杭州海關有關有關人士分析，以能源化工行業為例，RCEP項下對源自日本、韓國、新加坡等國的芳烴、橡膠等商品，所得稅將由3.6%至15%逐步降至零，對石化下游民營企業減負降本增添很大助推。同時，與石化密切有關的紡織服裝、輕工建筑材料、玩具、汽車等行業也會明顯受惠。

　　“RCEP的實行給我們增添了難得的發展機遇。”浙江恒逸石化有限公司單證部經理莫燕飛告訴記者，未來他們源自新加坡、韓國、日本等國的上游PTA、乙二醇等化工品在進口成本上有望降低。

　　協議牽涉范圍廣

　　建構地區內供應鏈

　　RCEP不僅關系到對外貿易進出口所得稅，其對外開放承諾更牽涉到100多個國際服務貿易細分應用領域，包括金融、電信、交通、旅游、研發等。在協議屆滿之后6年內，地區內的服務貿易將從正面目錄轉換為負面目錄，這意味著國際服務貿易對外開放得到更穩定的預期。

　　面向東盟等市場，浙江在信息傳輸、軟件和信息技術服務等跨境服務應用領域具有一定優勢，RCEP的實行為這些服務走出國門創造了條件。省商務人士廳服貿科科長莊謹了解，對此浙江早已開始行動。2021年9月，省商務人士廳與泰國位數經濟發展促進局簽定了《泰浙位數經濟發展產業發展及服務貿易戰略合作協議備忘錄》。依靠5G、人工智能、云計算、大數據、物聯網等應用領域的較強優勢，浙江將在未來3年構建與泰國國際化位數服務貿易的生態體系。

　　“RCEP協議正式實行將促進地區內國家供應鏈建構，尤其是推動中日韓供應鏈小循環。”省商務人士研究院院長丁書鋒告訴記者，隨著中日韓去除商品所得稅壁壘和非所得稅壁壘，地區內貨物、資本和人員等屬性將加速自由流動，供應鏈會在地區內得到重組。

　　丁書鋒建議，探索和積極爭取在浙江設立RCEP經貿合作示范區，加強與會員國之間的經濟發展、文化、服務、旅游等多方位交流合作；同時，以改革和制度創新為重點，對標RCEP會員國最高標準，大力推進屬性和生產的國際循環。

　　用足RCEP紅利

　　還需豐富政策“工具箱”

　　除了RCEP，中國還與東盟、韓國等各自簽定自貿協議，不同的自貿協議所得稅也各有不同。省商務人士廳外聯科科長殷立峰表示，這也要求有關職能部門需要做好培訓，并用位數化的手段為民營企業提供方便快捷的查詢渠道。

　　為了讓民營企業精準應用政策，商務人士職能部門、海關等不斷開展有關自貿培訓等服務。截至2021年12月，我市商務人士職能部門已經培訓民營企業1.7萬余家，參訓人員超過8.1萬人，培訓工作走在全國前列。

　　省商務人士廳有關有關人士了解，新的一年，他們將繼續開展“法律服務月”“外商投資民營企業服務月”“RCEP絲路護航”等服務活動；利用首屆亞洲位數貿易博覽會、中國浙江投資貿易洽談會等重大平臺載體，多方位大力推進與RCEP地區貿易投資產業發展應用領域合作。

　　為幫助民營企業更好搶抓紅利，杭州海關眼下正大力推廣“智能審核+自助打印”智慧審簽模式，并上線進口商品管理信息化應用系統3.0版本，使進口商品簽證網上辦理更加方便快捷。

　　中國進出口銀行浙江省分行有關有關人士了解，他們將設立500億服務對外貿易穩定發展專項貸款額度，還將在“一帶一路”應用領域投放不低于300億，助推浙江民營企業開拓RCEP會員國市場。

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