本報記者劉兆權、陳席元

　　近期，位于南京市棲霞區中學生示范園的一家預報信息技術子公司獲得了50多萬元商業銀行貸款。子公司相關人士陳誠說本報記者，民營企業主要從事防火工程建設等業務，此次商業銀行貸款沒有用固定資產抵押，憑借一筆施工供貨就順利開建。

　　“子公司每年流水近千萬，流動資金就是我們小微民營企業的‘命根子’，此次50多萬元商業銀行貸款雖然不多，但能解燃眉之急。”陳誠說。

　　棲霞區司法局副局長卞有林了解，小微民營企業融資難主要表現在與銀行雙方信息不匹配、發放貸款限制多、服務費高、時間長等方面。

　　“小微民營企業多為輕資產配置，不少連辦公場地都是租的。商業銀行為了控制信用風險，防止出現壞賬，傾向于采用商品房薩梅爾增值的抵押，規避不易增值的廠房以及易出現信用風險的應收賬款等抵押，但商品房抵押商業銀行貸款非常有限，難以滿足民營企業運轉需求。”卞有林說。

　　據棲霞市委紀委書記常務副書記陳學軍了解，今年，該區在原有“放管服”等改革的基礎上，積極運用法制思維，成立由市委書記牽頭、區政法各部門聯動的“優化軟自然環境自然環境‘111’法制服務中心”，為高質量發展加強法制確保。

　　棲霞區司法局法律條文服務管理科科長俞敬姚說本報記者，作為小微民營企業的融資渠道，“供貨融資”并非新生事物，但在實際操作中易形成堵點。

　　“小微民營企業的商業銀行貸款一般不少于300多萬元，商業銀行積極開展合規調查的積極性不足，我們引進專業人才辯護律師完成這一環節。”俞敬姚說，該局抽調8名金融類專業人才辯護律師，組建項目團隊，積極開展供貨項目合規調查，仔細研究民營企業情況、供貨產品情況、交易信用風險點等，合理評估民營企業融資信用風險，出具專業人才報告，商業銀行則相應縮短內部程序，嚴控發放貸款時間。

　　江蘇省金融業聯合會投融資總務專業人才委員會主任、江蘇蘇芳容大辯護律師事務所馬艷梅了解，律所合規調查服務費為商業銀行貸款額度的1%，另外提取1個百分點加入信用風險補償專項資金池，發揮越俎代庖墊付功能，實現融資全程信用風險控制的閉環管理。

　　“包括利息、擔保、合規調查等服務費在內，民營企業商業銀行貸款的所有成本不少于8%。”卞有林了解，民營企業只需提交基本資料和供貨資料，5個程序結束后，最快3天商業銀行貸款即可到賬。目前，當地“供貨融資”法律條文服務已將民營企業無抵押融資范圍擴大到商標、專利、原產地證明等知識產權領域。

　　“技術創新‘供貨融資’機制，讓商業銀行、律所、民營企業三家坐到一起，就是要打破‘互斥’，架通‘斷橋’，讓紙面上的政策福利真正落地、落細。”陳學軍了解，截至目前，六合已開拓4家融資商業銀行、2家國有擔保子公司，累計為20余家中小微民營企業融資少于9000多萬元。

　　“法制是最好的軟自然環境自然環境。我們將以優化軟自然環境自然環境‘111’法制服務體系為抓手，持續整合法制服務資源，形成長效機制，為全區經濟社會發展提供有力法制確保和高效法律條文服務。”棲霞市委常委、紀委書記書記徐健說。

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