商務(wù)部 十四五規(guī)劃 電子商務(wù)(商務(wù)部等三部門發(fā)布“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃)

2025年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易量46萬(wàn)億元;積極支持電子商務(wù)核心技術(shù)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)融資上市,加強(qiáng)美國(guó)司法部和避免民資惡性競(jìng)爭(zhēng)收縮。
大力推進(jìn)修改《美國(guó)司法部法》,促進(jìn)修改《電子商務(wù)法》,制訂信息安全、個(gè)人隱私維護(hù)等有關(guān)法律的服務(wù)設(shè)施規(guī)定,完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)環(huán)境治理準(zhǔn)則體系。
近日,商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委三部門聯(lián)合發(fā)布《“二三”電子商務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃》。《總體規(guī)劃》確立了“二三”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),首次建立電子商務(wù)發(fā)展主要指標(biāo)體系。其中,《總體規(guī)劃》明確提出,到2025年,我國(guó)電子商務(wù)高效率發(fā)展取得顯著成效,電子商務(wù)交易量預(yù)期達(dá)至46萬(wàn)億元。這比2020年末全國(guó)電子商務(wù)交易量增長(zhǎng)超過(guò)兩成。
《總體規(guī)劃》明確提出了電子商務(wù)發(fā)展的七大主要任務(wù)、23個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和六條保障措施。主要任務(wù)包括:塑造高效率電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育品質(zhì)位數(shù)生活、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展位數(shù)化轉(zhuǎn)型、帶動(dòng)下陷消費(fèi)市場(chǎng)增效提速、開(kāi)拓國(guó)際合作新局面、優(yōu)化要素資源配置和深化電子商務(wù)環(huán)境治理等。
《總體規(guī)劃》在“高效率發(fā)展電子商務(wù)”的專欄中明確提出,積極支持電子商務(wù)核心技術(shù)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)融資上市,促進(jìn)電子商務(wù)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展化,為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能及VR等位數(shù)核心技術(shù)提供豐富電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域情景。
在引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí),培育品質(zhì)位數(shù)生活各方面,《總體規(guī)劃》明確提出,積極支持各類民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用 5G、人工智能、VR/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、3D打印等新核心技術(shù)構(gòu)建形式多樣的線上消費(fèi)情景,探索人機(jī)互動(dòng)新模式。豐富線上生活服務(wù)新供給,大力開(kāi)拓文旅、醫(yī)療、教育、體育等便捷化線上服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。在服務(wù)小城鎮(zhèn)振興,帶動(dòng)下陷消費(fèi)市場(chǎng)增效提速各方面,《總體規(guī)劃》明確提出,培育農(nóng)業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新商業(yè)模式,促進(jìn)貧困地區(qū)B2C與位數(shù)小城鎮(zhèn)銜接。
《總體規(guī)劃》還明確提出,堅(jiān)持底線思維,完善電子商務(wù)有關(guān)法規(guī)制度,提升位數(shù)化環(huán)境治理水平,加強(qiáng)各消費(fèi)市場(chǎng)主體權(quán)益維護(hù),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)美國(guó)司法部和避免民資惡性競(jìng)爭(zhēng)收縮,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和信息安全能力建設(shè),增強(qiáng)電子商務(wù)在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)中的作用,促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
大力推進(jìn)修改《美國(guó)司法部法》,促進(jìn)修改《電子商務(wù)法》,制訂信息安全、個(gè)人隱私維護(hù)等有關(guān)法律的服務(wù)設(shè)施規(guī)定,完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)環(huán)境治理準(zhǔn)則體系。研究制訂數(shù)據(jù)確權(quán)、收集、使用、交易、流動(dòng)、共享制度和人工智能、算法應(yīng)用領(lǐng)域等準(zhǔn)則。細(xì)化美國(guó)司法部和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則,預(yù)防和制止網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。完善電子商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)開(kāi)展直播B2C、社交B2C、貧困地區(qū)B2C、海外倉(cāng)等新商業(yè)模式標(biāo)準(zhǔn)研制。
據(jù)介紹,目前我國(guó)固定寬帶家庭普及率達(dá)至96%,網(wǎng)民規(guī)模接近10億,互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)70%。2020年電子商務(wù)交易量達(dá)至37.2萬(wàn)億元,比2015年增長(zhǎng)70.8%。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),占據(jù)2020年電子商務(wù)民營(yíng)企業(yè)全球市值前5名中的4席。
分析認(rèn)為,新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),電子商務(wù)在穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助推拉動(dòng)消費(fèi)各方面作用突出。展望未來(lái),新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展,中等收入群體進(jìn)一步擴(kuò)大,電子商務(wù)增效提速需求更加旺盛,與有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合創(chuàng)新內(nèi)部空間更加廣闊。同時(shí),電子商務(wù)的消費(fèi)市場(chǎng)內(nèi)部空間也來(lái)源于自身的創(chuàng)新,B2C產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要通過(guò)尋找新流量來(lái)源、新消費(fèi)市場(chǎng)、新供給、新核心技術(shù)等來(lái)開(kāi)拓新的消費(fèi)市場(chǎng)內(nèi)部空間。
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