十三屆全國人大四次會議觀看感想（十三屆全國人大四次會議在京開幕）

時間：2023-03-04 22:57:43來源：food欄目：物流新聞閱讀：

十二屆全國人大四次全體會議在京揭幕

習(xí)近平汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等在議場第一排

李克強(qiáng)作政府工作調(diào)查報(bào)告　栗戰(zhàn)書主持全體會議

審查“二三”總體規(guī)劃和2035年愿景最終目標(biāo)行動計(jì)劃提案

聽取有關(guān)全國人民代表全體會議自治法修正提案和議事修正提案、有關(guān)健全香港特別行政區(qū)議會選舉管理制度的同意提案的表明

3月5日，第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議在北京人民全體會議堂揭幕。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等應(yīng)邀出席，栗戰(zhàn)書主持全體會議。新華社記者李學(xué)仁攝

新華社北京3月5日電初春的北京，處處生機(jī)盎然。第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議5日上午在人民全體會議堂揭幕。近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托應(yīng)邀出席全體會議，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

3月5日，第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議在北京人民全體會議堂揭幕。這是習(xí)近平步入會場。新華社記者鞠鵬攝

人民全體會議堂萬人大禮堂氣氛莊重?zé)崃遥h場帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

全體會議中央理事會謝寶懷、名譽(yù)主席栗戰(zhàn)書主持全體會議。全體會議中央理事會謝寶懷、名譽(yù)主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在議場名譽(yù)主席席第一排。

習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和全體會議中央理事會成員在議場第一排。

十二屆全國人大四次全體會議應(yīng)應(yīng)邀出席代表2953人。5日上午的全體會議，應(yīng)邀出席2900人，缺席53人，應(yīng)邀出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

3月5日，第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議在北京人民全體會議堂揭幕。全體會議中央理事會謝寶懷、名譽(yù)主席栗戰(zhàn)書主持全體會議。新華社記者鞠鵬攝

上午9時，栗戰(zhàn)書宣布：中華人民共和國第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議揭幕。會場全體起立，高唱國歌。

3月5日，第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議在北京人民全體會議堂揭幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向全體會議作政府工作調(diào)查報(bào)告。新華社記者丁林攝

依照全體會議議程，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向全體會議作政府工作調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告共分三個部分：一、2020年工作回顧；二、“十三五”時期發(fā)展進(jìn)步和“二三”時期主要最終目標(biāo)任務(wù)；三、2021年重點(diǎn)工作。

李克強(qiáng)在調(diào)查報(bào)告中表示，過去一年，在新中國歷史上極不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民頑強(qiáng)拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面性勝利，決勝全面性建成小康社會取得同意性進(jìn)步，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

李克強(qiáng)在調(diào)查報(bào)告中從七個方面總結(jié)一年來貫徹黨中央決策部署，統(tǒng)籌大力推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況：圍繞市場主體的急需制定和實(shí)施宏觀政策，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤；優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，人民生活得到切實(shí)保障；堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要最終目標(biāo)任務(wù)如期完成；堅(jiān)定不移大力推進(jìn)改革開放，發(fā)展活力和內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)；大力推動科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快；大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化；強(qiáng)化依法行政和社會建設(shè)，社會維持和諧穩(wěn)定。

過去三年，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得捷伊歷史性進(jìn)步。在回顧“十三五”時期發(fā)展進(jìn)步后，李克強(qiáng)在調(diào)查報(bào)告中表示，“二三”時期是開啟全面性建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個三年。依照《中共中央有關(guān)制定第三產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展第十三個三年總體規(guī)劃和二○三三年愿景最終目標(biāo)的建議》，國務(wù)院編制了《第三產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展第十三個三年總體規(guī)劃和2035年愿景最終目標(biāo)行動計(jì)劃（提案）》。行動計(jì)劃提案秉持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，實(shí)化量化“二三”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要最終目標(biāo)和重大任務(wù)，全文提交全體會議審查。

李克強(qiáng)在調(diào)查報(bào)告中表示，行動計(jì)劃提案著力提升發(fā)展質(zhì)量效益，維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行維持在合理區(qū)間，各年度視情提出經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期最終目標(biāo)，全員勞動生產(chǎn)率增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，物價(jià)水平維持總體平穩(wěn)。秉持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。全面性大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，健全新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面性深化改革開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。推動綠色發(fā)展，推動人與自然和諧共生。持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動共同富裕。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。

李克強(qiáng)在調(diào)查報(bào)告中提出，2021年發(fā)展主要預(yù)期最終目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升，國際收支基本平衡；居民收入穩(wěn)步增長；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降；糧食產(chǎn)量維持在1.3萬億斤以上。

李克強(qiáng)在調(diào)查報(bào)告中提出，2021年要重點(diǎn)做好八方面工作：維持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；深入大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場主體活力；依靠創(chuàng)新推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能；秉持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分挖掘國內(nèi)市場潛力；全面性實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收；實(shí)行高水平對外開放，推動外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)；強(qiáng)化污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量；切實(shí)增進(jìn)民生福祉，不斷提高社會建設(shè)水平。

調(diào)查報(bào)告中，李克強(qiáng)還就強(qiáng)化政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊(duì)建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策等作了闡述。

依照全體會議議程，全體會議審查第三產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展第十三個三年總體規(guī)劃和2035年愿景最終目標(biāo)行動計(jì)劃提案、國務(wù)院有關(guān)2020年第三產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年第三產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展計(jì)劃提案的調(diào)查報(bào)告及2021年第三產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展計(jì)劃提案、國務(wù)院有關(guān)2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算提案的調(diào)查報(bào)告及2021年中央和地方預(yù)算提案。

3月5日，第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議在北京人民全體會議堂揭幕。受全國人大常委會委托，全國人大常委會副委員長王晨分別作有關(guān)全國人民代表全體會議自治法修正提案的表明、有關(guān)全國人民代表全體會議議事修正提案的表明、有關(guān)全國人民代表全體會議有關(guān)健全香港特別行政區(qū)議會選舉管理制度的同意提案的表明。新華社記者李濤攝

受全國人大常委會委托，全國人大常委會副委員長王晨分別作有關(guān)全國人民代表全體會議自治法修正提案的表明、有關(guān)全國人民代表全體會議議事修正提案的表明、有關(guān)全國人民代表全體會議有關(guān)健全香港特別行政區(qū)議會選舉管理制度的同意提案的表明。

有關(guān)全國人大自治法修正提案的表明表示，全國人大自治法是有關(guān)全國人大及其常委會組織管理制度和工作管理制度的基本法律。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就秉持和健全人民代表全體會議管理制度、發(fā)展社會主義民主政治發(fā)表一系列重要講話。貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)秉持和健全人民代表全體會議管理制度的重要思想和習(xí)近平法治思想，落實(shí)黨中央重大決策部署，有必要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修正全國人大自治法，進(jìn)一步健全全國人大及其常委會的組織管理制度和工作管理制度。提案共37條，主要修正內(nèi)容包括：增設(shè)“總則”一章；健全全國人民代表全體會議中央理事會和全國人大常委會委員長全體會議職權(quán)相關(guān)規(guī)定；健全全國人大專門理事會相關(guān)規(guī)定；適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要增加相關(guān)內(nèi)容；健全全國人大常委會人事任免權(quán)；強(qiáng)化代表工作、密切與代表的聯(lián)系。

有關(guān)全國人大議事修正提案的表明表示，全國人大議事是有關(guān)全國人民代表全體會議全體會議管理制度和工作流程的基本法律。修正全國人大議事是秉持黨的全面性領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化全國人大政治建設(shè)的重要舉措，是秉持全過程民主、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主的管理制度保障，是深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、秉持和健全人民代表全體會議管理制度的客觀要求，是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、大力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。提案共35條，主要修正內(nèi)容包括：明確全體會議召開的相關(guān)準(zhǔn)備工作；嚴(yán)明全體會議紀(jì)律；適當(dāng)精簡全體會議流程，提高議事質(zhì)量和效率；強(qiáng)化全體會議公開和信息化建設(shè)；健全法律案等議案審議流程；規(guī)范總體規(guī)劃行動計(jì)劃的審查批準(zhǔn)和調(diào)整流程；健全健全全體會議通過事項(xiàng)的公布流程。

有關(guān)全國人民代表全體會議有關(guān)健全香港特別行政區(qū)議會選舉管理制度的同意提案的表明表示，香港特別行政區(qū)實(shí)行的議會選舉管理制度包括特首的造成配套措施和立法會的造成配套措施，是香港特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分。香港社會出現(xiàn)的一些亂象表明，香港現(xiàn)行的議會選舉管理制度機(jī)制存在明顯的漏洞和缺陷，必須采取必要措施健全香港議會選舉管理制度，消除管理制度機(jī)制方面存在的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，確保以愛國者為主體的“港人治港”。健全香港議會選舉管理制度的總體思路是：以對香港特別行政區(qū)議會選舉理事會重新構(gòu)建和增加賦權(quán)為核心進(jìn)行總體管理制度設(shè)計(jì)，調(diào)整和優(yōu)化議會選舉理事會的規(guī)模、組成和造成配套措施，繼續(xù)由議會選舉委員全體會議會選舉造成特首，并賦予議會選舉委員全體會議會選舉造成較大比例的立法全體會議員和直接參與提名全部立法全體會議員候選人的新職能，通過議會選舉理事會擴(kuò)大香港社會均衡有序的政治參與和更加廣泛的代表性，對有關(guān)議會選舉要素作出適當(dāng)調(diào)整，同時建立全流程資格審查機(jī)制，進(jìn)而形成一套符合香港實(shí)際情況、有香港特色的捷伊民主議會選舉管理制度。中央和國家有關(guān)部門經(jīng)認(rèn)真研究并與有關(guān)方面溝通后，提出采取“同意+修法”的方式，分步予以大力推進(jìn)和完成。第一步，全國人民代表全體會議依照憲法和香港基本法、香港國安法的有關(guān)規(guī)定，作出有關(guān)健全香港特別行政區(qū)議會選舉管理制度的同意，明確修正健全香港特別行政區(qū)議會選舉管理制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則和修正健全的核心要素內(nèi)容，并授權(quán)全國人民代表全體會議常務(wù)理事會依照本同意修正香港基本法表明書一和表明書二。第二步，全國人大常委會依照憲法、香港基本法、香港國安法和全國人大有關(guān)同意，修訂香港基本法表明書一《香港特別行政區(qū)特首的造成配套措施》和表明書二《香港特別行政區(qū)立法會的造成配套措施和表決流程》，修訂后的表明書一和表明書二將對香港特別行政區(qū)實(shí)行的捷伊民主議會選舉管理制度作出具體明確的規(guī)定。

在議場第一排的還有：丁薛祥、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強(qiáng)、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、陳希、陳全國、陳敏爾、胡春華、郭聲琨、黃坤明、蔡奇、尤權(quán)、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志、周強(qiáng)、張軍、張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍，以及中央軍委委員李作成、苗華、張升民等。

香港特別行政區(qū)特首林鄭月娥、澳門特別行政區(qū)特首賀一誠列席全體會議并在議場第一排。

應(yīng)邀出席全國政協(xié)十二屆四次全體會議的政協(xié)委員列席全體會議。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、解放軍有關(guān)單位、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽了全體會議。

外國駐華使節(jié)旁聽了全體會議。

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