從城市交通能源部獲悉，近日，城市交通能源部發(fā)布了《高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)完善》（JTG／T 3381－02—2020，以下簡稱《完善》），作為高速建筑工程行業(yè)強(qiáng)制性國際標(biāo)準(zhǔn)，自2020年11月1日起頒布。

《完善》指出，高速公路速率限制象征是確保高速公路城市交通安全、鼓勵(lì)工程車順暢高速行駛的重要公共設(shè)施。高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)的科學(xué)必要性直接影響高速公路城市交通安全與運(yùn)轉(zhuǎn)工作效率，關(guān)系到廣大高速公路用戶的切身利益。為進(jìn)一步完善高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)，科學(xué)深入研究和挑選出高速公路速率限制值，合理控制高速公路工程車高速行駛速率，更好地確保高速公路行車安全，在國家有關(guān)速率限制國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，城市交通能源部組織完成了《完善》的制定工作。

《完善》將兼顧城市交通安全與運(yùn)轉(zhuǎn)工作效率，從高速公路用戶的角度出發(fā)，按照《完善》設(shè)計(jì)的速率限制象征，可以有效減小工程車之間高速行駛速率的科柵，降低城市交通事故發(fā)生的可能性，實(shí)現(xiàn)城市K1077平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，從而提升城市K1077運(yùn)轉(zhuǎn)工作效率。

附：《高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)完善》

近日，城市交通能源部發(fā)布了《高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)完善》（JTG/T 3381-02—2020，以下簡稱《完善》），作為高速建筑工程行業(yè)強(qiáng)制性國際標(biāo)準(zhǔn)，自2020年11月1日起頒布。為便于理解《完善》的主要文本，使用好國際標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將《完善》制定情形解讀如下：

一、背景情形

高速公路速率限制象征是確保高速公路城市交通安全、鼓勵(lì)工程車順暢高速行駛的重要公共設(shè)施。高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)的科學(xué)必要性直接影響高速公路城市交通安全與運(yùn)轉(zhuǎn)工作效率，關(guān)系到廣大高速公路用戶的切身利益。為進(jìn)一步完善高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)，科學(xué)深入研究和挑選出高速公路速率限制值，合理控制高速公路工程車高速行駛速率，更好地確保高速公路行車安全，在國家有關(guān)速率限制國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，城市交通能源部組織完成了《完善》的制定工作。

二、《完善》的定位和特點(diǎn)

本完善以國家國際標(biāo)準(zhǔn)《道路城市交通象征和標(biāo)線 第5部分：限制速率》（GB 5768.5—2017）為主要根據(jù)，結(jié)合《高速建筑工程技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01—2014）和《高速公路城市交通安全公共設(shè)施設(shè)計(jì)完善》（JTG D81—2017）等行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)明確規(guī)定，詳細(xì)明確規(guī)定了高速公路速率限制線路劃分、速率限制值深入研究、速率限制方式挑選出等文本，是對(duì)上述國際標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和補(bǔ)充。

《完善》主要特點(diǎn)如下：

（一）基本適應(yīng)性。《完善》編制堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，針對(duì)我省高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)的問題和不足，既保持與國外發(fā)達(dá)國家基本一致的速率限制設(shè)計(jì)理念和原則，同時(shí)又結(jié)合我省不同車型之間運(yùn)轉(zhuǎn)速率差異大的特征，基于我省國情制定。

（二）主要文本根據(jù)相關(guān)科技成果和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)原則與程序、速率限制線路劃分、綜合贊揚(yáng)深入研究法、高速公路風(fēng)險(xiǎn)分析深入研究法和運(yùn)轉(zhuǎn)速率深入研究法等重點(diǎn)文本的確定，以總結(jié)和吸收我省在高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)方面的科技成果和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，及在實(shí)際工作中得到的成功應(yīng)用為主。

（三）兼顧城市交通安全與運(yùn)轉(zhuǎn)工作效率。從高速公路用戶的角度出發(fā)，按照《完善》設(shè)計(jì)的速率限制象征，可以有效減小工程車之間高速行駛速率的科柵，降低城市交通事故發(fā)生的可能性，實(shí)現(xiàn)城市K1077平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，從而提升城市K1077運(yùn)轉(zhuǎn)工作效率。

三、《完善》的主要文本

（一）辨析了法定速率限制、象征速率限制、速率限制線路等術(shù)語，重點(diǎn)解決在法律法規(guī)的框架內(nèi)，如何確定具體線路的象征速率限制。根據(jù)設(shè)計(jì)速率、運(yùn)轉(zhuǎn)速率和限制速率的含義，將運(yùn)轉(zhuǎn)速率作為重要不利因素引入高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)工作，明確建議應(yīng)協(xié)調(diào)處理象征速率限制和法定速率限制、設(shè)計(jì)速率、運(yùn)轉(zhuǎn)速率之間的關(guān)系。

（二）建立了通過城市交通工程深入研究方式進(jìn)行速率限制重大決策的方式體系，明確規(guī)定了速率限制象征設(shè)計(jì)的文本和設(shè)計(jì)流程，明確提出了各階段的考量不利因素和關(guān)鍵建議。

（三）明確了高速公路速率限制值深入研究重大決策需要考量的影響不利因素，構(gòu)建了多不利因素的綜合重大決策模式。研究了不同城市交通工程深入研究方式的特點(diǎn)，明確提出了具體適用條件建議，結(jié)合高速公路空間布局、點(diǎn)位、路側(cè)干擾等不利因素，選擇適宜的方式。

（四）重點(diǎn)給出了綜合贊揚(yáng)法、風(fēng)險(xiǎn)不利因素法和運(yùn)轉(zhuǎn)速率法等三種深入研究方式的原理、實(shí)行步驟、深入研究要點(diǎn)，為技術(shù)人員在實(shí)際操作中提供根據(jù)。

（五）明確提出了高速公路一般速率限制線路和特殊速率限制線路的最小長度建議，并根據(jù)高速公路技術(shù)等級(jí)、車道數(shù)、幾何線形等點(diǎn)位和城市交通量、城市交通組成、運(yùn)轉(zhuǎn)速率等運(yùn)轉(zhuǎn)特征，明確提出了不同等級(jí)高速公路的速率限制方式挑選出原則。

（六）強(qiáng)調(diào)了高速公路功能在速率管理中的主導(dǎo)作用，綜合考量高速公路功能和技術(shù)等級(jí)，形成了便于實(shí)行的高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)建議，細(xì)化了可變速率限制象征和建議速率象征的適用條件、設(shè)置位置等建議。

（七）明確提出了特殊速率限制線路要采取綜合舉措的建議，明確規(guī)定除速率限制象征外，可配合設(shè)置主動(dòng)鼓勵(lì)、強(qiáng)制減速等舉措和城市交通執(zhí)法，以進(jìn)一步提升速率管理的有效性。

（八）明確提出了高速公路速率限制象征及相關(guān)公共設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)行后效果贊揚(yáng)的文本，通過根據(jù)實(shí)際情形對(duì)高速公路速率限制象征及相關(guān)公共設(shè)施的實(shí)行效果贊揚(yáng)，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。

四、實(shí)行中的注意事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)科學(xué)深入研究。高速公路速率限制象征的設(shè)計(jì)涉及高速公路項(xiàng)目的空間布局、點(diǎn)位、運(yùn)轉(zhuǎn)特征、事故情形、路側(cè)干擾、沿線環(huán)境和社會(huì)需求等多種不利因素，應(yīng)綜合考量、科學(xué)深入研究并明確提出速率限制方案，以避免因考量不周導(dǎo)致速率限制象征設(shè)計(jì)不合理的結(jié)果。

（二）廣泛聽取意見。高速公路速率限制象征的設(shè)計(jì)涉及高速公路城市交通安全管理和公眾接受程度等，在進(jìn)行速率限制象征設(shè)計(jì)時(shí)，建議加強(qiáng)與有關(guān)部門和公眾代表的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)聽取其對(duì)速率限制象征設(shè)計(jì)的意見。

（三）確保本質(zhì)安全。需要指出的時(shí)高速公路速率限制象征設(shè)計(jì)不能用于彌補(bǔ)在役高速公路局部點(diǎn)位低的情形，不能以提升速率降低高速公路安全性，也不能用于替代其他安全確保舉措。對(duì)于高速公路點(diǎn)位嚴(yán)重不足或路側(cè)存在一些影響城市交通安全的隱患問題，根據(jù)實(shí)際情形在具備條件時(shí)，應(yīng)采取積極主動(dòng)的整治舉措，以實(shí)現(xiàn)高速公路本質(zhì)的安全。

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