2021年全國交通運輸工作會議報告（交通運輸部：全面總結實踐經驗推動綠色公路建設轉型升級）

時間：2023-03-14 19:16:06來源：food欄目：物流新聞閱讀：

實行環保公路建設是城市交通運輸領域貫徹全面落實創新、協調、環保、開放、共享資源發展經營理念，支撐力城市交通大國建設，實現領域結構調整升級的重要措施。2016年7月，城市交通能源部印發了《關于實行環保公路建設的輔導意見建議》，明確了環保公路的發展思路和建設目標，提出了五大建設任務，決定積極開展五個專項行動。目前，環保公路建設國際標準和評估管理體系已基本建立，環保公路建設經營理念深入人心，延慶至崇禮高速公路等一批環保公路示范點工程建設已經建成，環保公路建設取得了顯著成效。回顧“十四五”期間環保公路建設實踐，其成績的取得主要得益于5個方面。

一是加強環保公路建設第二層設計。《城市交通大國建設綱要》將環保城市交通長廊建設確定為環保發展的主要任務之一。城市交通能源部印發了環保公路建設輔導意見建議，各省（區、市）發布了實行方案，云南等省印發了攻關行動計劃，部省聯動加強第二層設計，為大力推進環保公路建設提供更多了行動綱領。

二是完善環保公路建設核心技術國際標準管理體系。部公路局組織編著并出版了《環保公路建設核心技術手冊》，環保公路與環保服務站評估核心技術建議城市交通領域國際標準于2018年頒布實行，廣東、云南、江西等省制定了具有地域特色的環保公路建設核心技術手冊與評價國際標準，形成了領域與地方國際標準協作的環保公路建設、評價核心技術管理體系。

三是堅持公路全使用壽命周期環保發展經營理念。在大力推進環保公路建設過程中，各級城市交通運輸領域主管部門及工程項目建設單位，始終堅持將環保公路建設新經營理念貫穿到公路規劃、建設、運營和保潔各個環節，在確保公路質量優良、安全耐久的前提下，統籌考慮規劃設計、建設施工和保潔管理各個環節的資源占用、能源消耗、污染排放控制、生態環境保護、公路機能拓展及服務水平提高等建議，實行環保設計、環保施工及環保運維，注重建管養運并重，提高了公路全使用壽命周期環保發展水平。

四是發揮環保公路試點工作示范點的引領和帶動作用。城市交通能源部確定了3批共33個環保公路建設示范點工程建設，工程項目類型涵蓋了高速公路、獨立大橋及普通國省干線公路，工程項目性質包括了新建和改擴建，目前已有10個工程項目建成通車試運營。湖南、廣東、河南、四川等16省（區、市）積極開展了省級環保公路建設試點工作示范點工作，福建省深入大力推進環保公路建設與品質工程建設，打造出協作創建的“雙創”行動。這些示范點工程建設具有一定社會影響、路網機能明確、沿線區域自然環境特點突出，工程建設具有代表性，在環保公路建設方面特色與亮點突出，通過以點帶面，為全領域推行環保公路建設積累了經驗。

五是加強環保公路“四新”核心技術的研發與應用。城市交通運輸領域高度重視科技創新在環保公路建設中的驅動與支撐力作用，積極研究探索新能源、新材料、新裝備和新工藝，大力推廣應用先進適用核心技術和產品，濕地保護、動物通道設置、能源高效利用及節能環保減排、路域生態環境防護與修復、公路碳匯建設及公路服務站旅游服務機能提高等新核心技術研發提速的同時，以回收橡膠為代表的大宗工業固體廢物和高架橋洞渣等回收材料再生循環利用核心技術，建筑信息模型（BIM）新核心技術、高架橋節能環保照明和太陽能光伏發電等節能環保核心技術，清潔能源、裝配化施工、穿越脆弱水體路段的徑流收集與處置核心技術及環保服務站建設等大量“四新”核心技術得到廣泛推廣應用，有力支撐力了環保公路建設。

“十四五”是全面開啟城市交通大國建設新征程的關鍵時期，在現代化高質量綜合立體城市交通網絡建設的帶動下，包括環保公路在內的環保城市交通長廊建設將進入快速發展階段。為繼續大力推進環保公路建設，城市交通運輸領域首先應及時組織積極開展“十四五”環保公路建設經驗闡述，重點對33個部級示范點工程建設及部分省級試點工作示范點工程項目實行效果進行闡述評估，將有關成果納入公路工程建設建設核心技術規范，為環保公路建設提供更多核心技術確保。

其次，從建設管理、設計審查、過程監管、資金確保、績效考核等角度完善環保公路建設制度管理體系，為環保公路建設提供更多操作性較強的政策支持與確保，變被動全面落實為主動作為，將環保公路建設經營理念與建議全面落實到所有類型城市交通基礎設施建設中去。

最后，要以城市交通大國建設試點工作為契機，深化環保公路建設，以高速公路改擴建、國家重大戰略通道建設、生態環境脆弱脆弱區公路建設、公路維修與保潔工程建設為重點，打造出一批環保公路建設試點工作工程項目，積極開展面向城市交通大國建設需要的環保公路建設政策研究與制度第二層設計，加強環保智能化建造與維養、生態環境化工程建設構造物建設、路域生態環境長廊建設與城市交通噪聲污染治理等環保公路核心技術開發，推動環保公路建設結構調整升級。

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