“十四五”現代物流發展規劃

《規劃》解讀

聚焦物流人關心的問題

12月15日，國務院辦公廳印發了《“十四五”現代物流發展規劃》（以下簡稱《規劃》），并發布通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

“十四五”規劃的發布吸引了各界的目光，“十四五”規劃包含哪些內容？會對中國物流業帶來那些變化呢？本篇文章將對”十四五”規劃的部分內容進行解讀。

01

精準聚焦現代物流發展重點方向

《規劃》解讀

加快物流樞紐資源整合建設

構建國際國內物流大通道

完善現代物流服務體系

延伸物流服務價值鏈條

強化現代物流對社會民生的服務保障

提升現代物流安全應急能力

解讀：

物流業在中國的國民經濟中扮演著重要角色。隨著中國全面建成小康社會，現代物流業也需要進行轉變，擺脫之前的“粗放型”和“重成本”的發展模式，適應當前的發展趨勢，現代物流業應該從“成本導向”轉向“服務導向”，從重視成本轉向重視質量和服務。同時，隨著科學技術的發展，現代物流業也將迎來技術上的革新，朝著自動化和智慧化的方向發展。

《規劃》中提出的六個發展重點方向非常明確，這六個方向之間具有很強的關聯性。加快物流樞紐資源整合建設有助于整合存量的物流基礎設施資源，發揮物流樞紐的規模經濟效應，提高整體運行效率和現代化水平，同時也有助于補齊物流基礎設施的短板。

建立國際國內雙循環物流通道是在建立現代化物流體系的基礎上完成的。只有構建起現代物流體系，才能構建國際國內雙循環的物流通道。這將大大推動中國物流業的輻射能力，提升中國相關城市的物流綜合服務能力和規模化運行效率。

在《規劃》中，提到了建立現代物流服務體系。這實際上意味著在“十四五”期間以及未來，現代物流業將從重視成本轉向重視服務和體驗。這也是物流本質的回歸，表明現代物流業將從成本導向轉向服務導向。

《規劃》提出了延伸物流服務價值鏈條的重要性，其中最核心的是延伸服務。現在，無論行業如何轉型，需求都是核心。為了使物流業的未來更加光明，需要跳出物流業的框架，模糊物流業的邊界，提高客戶和消費者的體驗，延伸供應鏈，提供差異化服務，并與產業融合。

在全面建成小康社會的基礎上，以服務為導向的物流業可以更好地服務民生，并幫助鄉村振興。在脫貧攻堅取得勝利之后，鄉村振興將成為一項全面推進的重點。這將使物流鏈接更加充分，覆蓋面更廣，更好地發揮物流的服務屬性。

《規劃》中明確提出了提升現代物流安全應急能力的重要性。在當前物流業快速發展的背景下，建立儲備充足、反應迅速、抗沖擊能力強、便捷安全的物流體系迫在眉睫。為了做好應急準備，物流裝備體系應該做好技術儲備，控制好資金鏈，并制定應急措施。在政策的指導下，企業作為應急物流隊伍的主題和核心，應充分發揮社會物流的作用。

02

深度挖掘現代物流重點領域潛力

《規劃》解讀

加快國際物流網絡化發展

補齊農村物流發展短板

促進商貿物流提檔升級

提升冷鏈物流服務水平

推進鐵路（高鐵）快運穩步發展

提高專業物流質量效率

提升應急物流發展水平

解讀：《規劃》中提出了加快國際物流網絡化發展的重要性。在雙循環新發展格局的推動下，中國物流將會得到極大的推動，在國際上發揮更大的作用。目前，國際物流是中國物流的短板。但是，隨著技術的全面革新和現代物流體系的構建，中國國際物流網絡化的發展速度也將得到提升，中國的物流技術服務也將走向國際化。

《規劃》中強調了創新推動的重要性，并指出冷鏈物流服務的水平需要進一步提升。無論是在農村還是在城市，都應加快補齊“最先一公里”冷鏈物流短板，優化產地冷藏保鮮設施建設，建立產地冷鏈物流服務體系，健全要素支撐保障體系。對于連接田間地頭、百姓餐桌的冷鏈物流來說，其水平的提升意義重大。農村物流基礎設施的完善和冷鏈物流服務水平的提升是向“最先一公里”的延伸，是物流未來發展的方向。

在過去的17年里，中國高速鐵路取得了舉世矚目的成就，并在不斷地引進、消化、再創新和自主創新的過程中取得了巨大的進步。目前，高速貨運動車為鐵路貨運帶來了新的活力。鐵路快運正在穩步朝著高質量、高效益的方向發展，而早期的大規模、粗放型、速度型的發展模式已經逐漸被淘汰。此外，智能化和綠色化也是鐵路快運發展的重要方向。基于智能鐵路的總體框架布局，我國利用BIM、大數據、5G通信等新興技術打造了智能京張、智能京雄等工程，使信息化與建設管理、裝備制造、運營監測得以深度融合，并加強了既有鐵路基礎設施的提質升級。在近年來，我國重視綠色發展，并將其理念貫穿到了高速鐵路的發展過程中。為了建設與自然資源承載力相匹配的綠色高鐵，我國廣泛使用了先進的綠色節能技術。此外，為了擴大綠色環保效應，我國提出了對不同線性基礎設施的廊道進行整合，并打造以鐵路為主的國家綜合立體交通網。這些技術的推廣是促進鐵路快運穩步發展的重要保障。同時，將商貿物流和專業物流提升到更高的水平將促進物流行業的創新和高質量發展，提高流通效率，并使物流行業得以實現快速發展。

 03

加快培育現代物流轉型升級新動能

《規劃》解讀

推動物流提質增效降本

促進物流業與制造業深度融合

強化物流數字化科技賦能

推動綠色物流發展

做好供應鏈戰略設計

培育發展物流經濟

解讀：實施《規劃》將推動中國物流業轉向高質量發展，并使以提高質量和效率為目標的理念成為中國物流業的主流發展理念，取代以降低成本和提高效率為目標的理念。

《規劃》將推動中國物流業全面融入制造業，通過產業鏈供應鏈的紐帶使制造業和物流業深度融合。物流業將更好地服務實體經濟，并從獨立鏈接轉向與制造業的深度聯系。在市場經濟中，物流業的地位將更加突出。

在實現中國物流的綠色化發展方面，《規劃》確定了以低碳、安全為原則的發展方向。只有在高質量發展的基礎上，中國物流才能實現綠色化發展。同時，在推動綠色化發展的同時，也應注重智慧化發展。雙發展是實現國內國際雙循環、智慧供應鏈的基礎，而這需要一系列的科學技術變革才能實現。"十四五"期間，聚焦創新驅動，高質量發展將促進技術的升級和創新。綠色化發展將推動新能源設備、綠色倉儲、綠色包裝等一系列綠色能源裝備和技術的發展。智慧化發展將促進物流軟硬件的融合，推動物流業向智慧化、自動化方向發展。

《規劃》明確要推進物流業與制造業的深度融合，從而促進實體經濟的賦能。產業鏈供應鏈的結合將使物流業更好地服務于實體經濟，并使物流的鏈接作用從獨立轉向與制造業的深度聯系。同時，《規劃》強調高質量發展的重要性，并提出綠色低碳、安全韌性作為發展原則。在此基礎上，中國物流業的綠色化發展才能得以實現。這將促進新能源設備、綠色倉儲、綠色包裝等綠色能源裝備和技術的發展。同時，《規劃》中還提到了做好供應鏈戰略設計的重要性，即在數字化的基礎上，實現物流、信息流、資金流的融合發展，使整個供應鏈更加高效。這將有利于企業降低生產成本，提升競爭力，促進經濟增長。

04

強化現代物流發展支撐體系

《規劃》解讀

培育充滿活力的物流市場主體

強化基礎標準和制度支撐

打造創新實用的科技與人才體系

解讀：《規劃》提出要培育充滿活力的物流市場主體，這意味著我們需要支持企業進行兼并重組、聯盟合作等手段來優化資源整合，提高競爭力。此外，這也將為個人提供多種就業機會，擴大就業，對促進社會經濟發展起到重要作用。對于整個行業來說，這也會推動技術進步、提升行業組織化、集約化水平、促進物流降本增效、培育發展新動能，并推動物流業態模式創新。

為了支持物流行業的創新和高質量發展，《規劃》建議增強基礎標準和制度支撐，并建立創新實用的科技與人才體系。這將帶來全面升級和創新的物流技術，推動行業朝著標準化、信息化、智慧化的方向發展，并帶動傳統物流技術和配套設施的技術變革。同時，隨著人口老齡化的加劇，人才也將成為物流行業最寶貴的資源，為其未來發展提供更多可能性。

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