政策 | 內蒙古印發自治區冷鏈物流發展實施方案

時間：2023-01-10 10:28:12來源：food欄目：物流新聞閱讀：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發“十四五”冷鏈物流發展規劃的通知》（國辦發〔2021〕46號）精神，推動全區冷鏈物流高質量發展，有效解決冷鏈物流設施建設滯后、全程冷鏈物流比重偏低、服務保障能力不強等問題，更好滿足城鄉居民對肉類、水果、蔬菜、乳品、水產品、速凍食品及醫藥產品冷鏈物流需求，促進消費結構持續升級，結合自治區實際，制定本方案。

主要目標

聚焦自治區冷鏈物流生產、流通、消費實際，著力補齊設施短板、暢通運輸網絡、提升技術裝備水平、健全監管保障機制。到2025年，爭創國家骨干冷鏈物流基地和國家物流樞紐5—6個，力爭建設產銷冷鏈集配中心6—8個、產地保鮮設施500個，構建以國家骨干冷鏈物流基地、產銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流設施網絡，顯著提高農畜產品跨季節供需、冷鏈產品跨區域流通的能力和效率，基本建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現代冷鏈物流體系，為推動自治區經濟社會高質量發展提供有力支撐。

重點任務

加快建設骨干冷鏈物流基地。推動呼和浩特、巴彥淖爾國家骨干冷鏈物流基地加快建設運營，全面提升集聚輻射功能。支持包頭市、通遼市、鄂爾多斯市等承載城市創建國家骨干冷鏈物流基地，整合集聚分散的冷庫、冷藏車等存量設施資源，補齊關鍵領域設施短板，推動冷鏈物流集群式發展。

加快建設冷鏈集配中心。依托農業大縣、特色農畜產品優勢產區，建設產地冷鏈集配中心，改善產地公共冷庫設施條件，強化產地預冷、倉儲保鮮、分級分揀、初加工、產地直銷等能力，減少產后損失。推動消費規模和物流中轉規模較大的城市建設商貿冷鏈集配中心，發揮流通加工、區域分撥、城市配送作用，面向商超、批發市場、生鮮連鎖店、酒店餐飲、學校、機關團體等開展農畜產品集中采購、流通加工、多溫共配。推動大型農畜產品批發市場打造冷鏈集配中心。

補齊產銷兩端冷鏈物流設施短板。圍繞產地“最先一公里”冷藏保鮮需求，引導農牧民專業合作社、家庭農牧場、農村牧區集體經濟組織、基層供銷合作社、物流企業等結合實際需要，在生鮮農畜產品重點蘇木鄉鎮和嘎查村分區分片合理集中建設產地冷藏保鮮設施，探索發展共享式“田頭小站”等移動冷庫、冷鏈設施設備租賃等專業化、全程化倉儲保鮮冷鏈物流服務，提高產地源頭冷鏈物流設施綜合利用效率。

發展冷鏈多式聯運。依托呼和浩特市、鄂爾多斯市航空樞紐以及主要鐵路、公路樞紐，加強自動化、專業化、智能化冷鏈多式聯運設施建設，發展冷鏈航班、冷鏈運輸車專線網絡，提高多式聯運一體化組織能力。大力發展冷鏈甩掛運輸，鼓勵企業建立“冷藏掛車池”。培養冷鏈多式聯運經營人，統籌公路、鐵路、航空等多種運輸方式和郵政快遞，開展全程冷鏈運輸組織。推動冷鏈設備設施升級。引導冷鏈運輸企業使用標準化托盤、周轉箱等運載單元以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具。加強標準化冷鏈載器具循環共用體系建設，完善載器具租賃、維修、保養、調度等公共運營服務。嚴格冷藏車市場準入條件，加大標準化車型推廣力度，加強冷藏車生產、改裝監管，依法依規嚴厲打擊非法改裝行為。

推動冷鏈物流綠色低碳發展。加快新能源冷藏車和冷藏箱研發制造，積極推廣新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱。支持各類冷鏈物流基地、園區、集配中心和農畜產品批發市場等加強公共充電樁、加氣站建設。新建冷庫等設施要嚴格執行國家節能標準要求，鼓勵利用太陽能、自然冷能等清潔能源。適應城市綠色配送發展需要，加快淘汰高排放冷藏車，鼓勵更換新能源冷藏車，引導使用綠色、安全、節能、環保冷藏車及配套裝備設施。

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