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12月15日，國務院辦公廳印發了《“十四五”現代物流發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出了2025年現代物流業發展的五大目標，其中明確表明進一步優化貨物運輸結構，廣泛應用清潔貨運車輛，顯著提高物流領域節能減排水平。《規劃》強調了在現代物流特別是城市配送及倉儲等領域應用新能源車輛的重要性。

明確2025年五大目標

到2025年，基本建成供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系。

——物流創新發展能力和企業競爭力顯著增強。物流數字化轉型取得顯著成效，智慧物流應用場景更加豐富。

——物流服務質量效率明顯提升。跨物流環節銜接轉換、跨運輸方式聯運效率大幅提高，社會物流總費用與國內生產總值的比率較2020年下降2個百分點左右。多式聯運、鐵路（高鐵）快運、內河水運、大宗商品儲備設施、農村物流、冷鏈物流、應急物流、航空物流、國際寄遞物流等重點領域補短板取得明顯成效。

——“通道+樞紐+網絡”運行體系基本形成。銜接國家綜合立體交通網主骨架，完成120個左右國家物流樞紐、100個左右國家骨干冷鏈物流基地布局建設，基本形成以國家物流樞紐為核心的骨干物流基礎設施網絡。

——安全綠色發展水平大幅提高。貨物運輸結構進一步優化，鐵路貨運量占比較2020年提高0.5個百分點，集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上，鐵路、內河集裝箱運輸比重和集裝箱鐵水聯運比重大幅上升。清潔貨運車輛廣泛應用，綠色包裝應用取得明顯成效，物流領域節能減排水平顯著提高。

——現代物流發展制度環境更加完善。物流標準規范體系進一步健全，標準化、集裝化、單元化物流裝載器具和包裝基礎模數廣泛應用。

深入推進物流領域節能減排，推動綠色物流發展

加強貨運車輛適用的充電樁、加氫站及內河船舶適用的岸電設施、液化天然氣（LNG）加注站等配套布局建設，加快新能源、符合國六排放標準等貨運車輛在現代物流特別是城市配送領域應用，促進新能源叉車在倉儲領域應用。繼續加大柴油貨車污染治理力度，持續推進運輸結構調整，提高鐵路、水路運輸比重。推動物流企業強化綠色節能和低碳管理，推廣合同能源管理模式，積極開展節能診斷。加強綠色物流新技術和設備研發應用，推廣使用循環包裝，減少過度包裝和二次包裝，促進包裝減量化、再利用。

促進聯運轉運設施建設，加快物流樞紐資源整合

深入推進國家物流樞紐建設，補齊內陸地區樞紐設施結構和功能短板，加強業務協同、政策協調、運行協作，加快推動樞紐互聯成網。加強國家物流樞紐鐵路專用線、聯運轉運設施建設，有效銜接多種運輸方式，強化多式聯運組織能力，實現樞紐間干線運輸密切對接。依托國家物流樞紐整合區域物流設施資源，引導應急儲備、分撥配送等功能設施集中集約布局，支持各類物流中心、配送設施、專業市場等與國家物流樞紐功能對接、聯動發展，促進物流要素規模集聚和集成運作。

推進結構性降成本，推動物流提質增效降本

加快推進鐵路專用線進港區、連園區、接廠區，合理有序推進大宗商品等中長距離運輸“公轉鐵”、“公轉水”。完善集裝箱公鐵聯運銜接設施，鼓勵發展集拼集運、模塊化運輸、“散改集”等組織模式，發揮鐵路干線運輸成本低和公路網絡靈活優勢，培育有競爭力的“門到門”公鐵聯運服務模式，降低公鐵聯運全程物流成本。加快推進鐵水聯運銜接場站改造，提高港口鐵路專用線集疏網絡效能，優化作業流程。完善內河水運網絡，統籌江海直達、江海聯運發展，發揮近海航線、長江水道、珠江水道等水運效能，穩步推進貨物運輸“公轉水”。

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圖文排版：CCTP秘書處

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