習(xí)近平總書記曾指出：“網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，一張圖、一段視頻經(jīng)由全媒體幾個(gè)小時(shí)就能形成爆發(fā)式傳播，對輿論場造成很大影響。這種影響力，用好了造福國家和人民，用不好就可能帶來難以預(yù)見的危害。”在舉國上下抗擊新冠肺炎疫情之時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)上一些“網(wǎng)傳”“聽說”類謠言信息不斷誤導(dǎo)大眾，不僅引發(fā)各類負(fù)面情緒，也造成了較壞的社會影響。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)主流輿論格局，營造良好網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)迫在眉睫。

要培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。網(wǎng)絡(luò)文化是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與社會文化內(nèi)容不斷融合的綜合產(chǎn)物，從網(wǎng)絡(luò)的角度看文化，或是從文化的角度看網(wǎng)絡(luò)都是不全面的。在互聯(lián)網(wǎng)空間，人們可以表達(dá)意見，也可以貢獻(xiàn)智慧，在互相交流、互相幫助的過程中獲得尊重、友情以及自我價(jià)值。但是通過互聯(lián)網(wǎng)群體討論，任何一種觀點(diǎn)都可能引發(fā)社會心理學(xué)意義上的“群體極化效應(yīng)”，即為了讓某一觀點(diǎn)更為突出，于不知不覺中把原來理性觀點(diǎn)不斷推向極端化，從而達(dá)到“博眼球”的效果。特別是在討論社會問題時(shí)，在現(xiàn)實(shí)生活中分散的、不受人注意的丑惡現(xiàn)象很容易被過度放大，從而引發(fā)從“揭露問題”到“信謠傳謠”的質(zhì)變。

從構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)主流輿論格局來看，傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力是其四大核心要素，四者密切相關(guān)不可分離。其中傳播力是基礎(chǔ)，引導(dǎo)力是方向，影響力和公信力是目標(biāo)，只有以輿論的傳播力和引導(dǎo)力建設(shè)為前提，才能取得更為廣泛、深刻和持久的影響力、公信力。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展為信息傳播提供了基礎(chǔ)，而培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍則為增強(qiáng)輿論引領(lǐng)力提供了保障。網(wǎng)絡(luò)傳播的多元化、交互化、個(gè)性化雖然可能把非理性觀點(diǎn)放大，但這一特性同樣可以放大善意和理性。在互聯(lián)網(wǎng)加持下的快信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)本身作為精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)與傳播的重要工具，是傳播、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的主渠道，要責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量的社會使命。

構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)主流輿論格局，要落實(shí)好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責(zé)任。科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和專業(yè)化，使得“科技黑箱”效應(yīng)愈發(fā)凸顯。這意味著每個(gè)人都會存在自身的知識或信息盲區(qū)，而網(wǎng)絡(luò)謠言往往正是利用了公眾的知識或信息盲區(qū)。因此加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，不斷加速推動形成優(yōu)秀內(nèi)容矩陣，提高互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容專業(yè)性、實(shí)效性、趣味性、科學(xué)性，促進(jìn)精品佳作的生產(chǎn)、傳播，發(fā)揮理論引導(dǎo)和知識構(gòu)建功能迫在眉睫。

從構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)主流輿論格局角度看，加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責(zé)任是前提。互聯(lián)網(wǎng)打破了地域的限制，極大地激發(fā)了民眾的廣泛參與，對樹立國家形象、發(fā)揚(yáng)光大中華文明、培育網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)等方面，都會發(fā)揮越來越大的作用。然而，各類粗制濫造、低俗媚俗、違法背德的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容時(shí)有出現(xiàn)，一定程度上暴露了互聯(lián)網(wǎng)主體責(zé)任的缺失。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，及時(shí)健全用戶注冊、版面頁面生態(tài)管理、實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)謠言、黑色產(chǎn)業(yè)鏈信息處置制度，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者制作、復(fù)制、發(fā)布弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、宣傳優(yōu)秀道德文化和時(shí)代精神、展現(xiàn)中華民族昂揚(yáng)向上精神風(fēng)貌為導(dǎo)向的正能量信息。

構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)主流輿論格局，要進(jìn)一步推動依法治網(wǎng)。習(xí)近平總書記指出：“無論什么形式的媒體，無論網(wǎng)上還是網(wǎng)下，無論大屏還是小屏，都沒有法外之地、輿論飛地。”盡管互聯(lián)網(wǎng)給大眾提供了交流溝通的平臺，但互聯(lián)網(wǎng)本身不是法外之地，依法治網(wǎng)為構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)主流輿論格局劃清了行為底線。依法治網(wǎng)同樣是依法治國的重要內(nèi)容之一。堅(jiān)持依法治網(wǎng)，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，是時(shí)代的要求和現(xiàn)實(shí)的需求，遵循建章立制、依法治理互聯(lián)網(wǎng)的方式已經(jīng)成為世界各國的共識和通行做法。如美國超過一百三十項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容;德國則被稱為“全球傳播界對網(wǎng)絡(luò)最不友好的國家”，其法律法規(guī)大多被明確規(guī)定適用于互聯(lián)網(wǎng);印度法律規(guī)定散布虛假、欺詐信息最高可判三年有期徒刑。

從構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)主流輿論格局來看，中國依法治網(wǎng)的法律體系正在不斷完善。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律法規(guī)為依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為奠定了基礎(chǔ)。特別是《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的頒布，為依法治網(wǎng)提供了法律遵循。與此同時(shí)，推動人民大眾自覺樹立互聯(lián)網(wǎng)法治思維也刻不容緩。法治思維是將法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩，它要求崇尚法治、尊重法律，善于運(yùn)用法律手段解決問題和推進(jìn)工作。在互聯(lián)網(wǎng)空間中，每個(gè)人思想觀念多元多樣多變，各種利益分歧、矛盾沖突相互交織，只有秉持法治思維才能有效整合各種張力、化解各種沖突。基于此，進(jìn)一步創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)法治教育、法治文化宣傳方式，加強(qiáng)樹立互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)典型，力促人民大眾崇尚互聯(lián)網(wǎng)法治思維，是推動政府“被動辟謠”轉(zhuǎn)向人民“主動拒謠”的關(guān)鍵所在。

(作者單位：江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地)

　

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