2018 年 6 月 11 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》，全面部署加快奶業(yè)振興，保障乳品質(zhì)量安全工作。2018 年 12 月 26 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步促進奶業(yè)振興的若干意見》。今年 2 月 19 日，2019 年中央一號文件正式發(fā)布，再次明確提出要“實施奶業(yè)振興行動”。國內(nèi)奶業(yè)振興的步伐正在不斷加快，隨后，各省奶業(yè)振興政策也相繼落地，為行業(yè)發(fā)展提供利好。

　　今天，乳業(yè)君就為大家盤點了已經(jīng)發(fā)布的遼寧、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、四川、山西、黑龍江、廣西、河北的奶業(yè)振興政策。各省（自治區(qū)）都定下了哪些奶業(yè)發(fā)展目標(biāo)？又制定了哪些重點工作？快來一起看看吧~

　　遼寧

　　2018 年 9 月 28 日，遼寧省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的實施意見》。

　　遼寧省奶業(yè)振興的主要目標(biāo)為：到 2020 年，奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性成效，奶業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進展，100 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達 65% 以上，奶源自給率穩(wěn)定在 70% 以上，產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率達 99% 以上，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達 75% 以上。到 2025 年，遼寧奶業(yè)實現(xiàn)全面振興，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，奶源基地、產(chǎn)品加工、乳品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力達到全國先進水平。

　　遼寧省《實施意見》表示，要加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)、完善乳制品加工和流通體系、強化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管、加大乳制品消費引導(dǎo)、完善保障措施。

　　遼寧省鼓勵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育具有國際影響力和競爭力的乳品企業(yè)。支持企業(yè)開展創(chuàng)新研發(fā)，開發(fā)風(fēng)味型、功能型、中高端乳制品，不斷滿足消費升級需求，發(fā)展從自營牧場到乳品精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，提升乳品企業(yè)核心競爭力。

　　江蘇

　　2018 年 11 月 16 日，江蘇省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的實施意見》。

　　江蘇省奶業(yè)振興的主要目標(biāo)為：到 2020 年，奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性成效，奶業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進展。奶業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提升，300 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達 85% 以上，奶源自給率保持穩(wěn)定。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，乳制品供給和消費需求更加契合。乳品質(zhì)量安全水平進一步提高，產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率 99% 以上，消費信心顯著增強。奶業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率 75% 以上。到 2025 年，奶源基地、產(chǎn)品加工、乳品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強，奶業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　江蘇省《實施意見》中明確，要加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)、提升乳制品加工和流通水平、保障乳品質(zhì)量安全、完善支持保障措施。各部門要積極提高乳品企業(yè)競爭力，引導(dǎo)乳品企業(yè)與奶源基地布局匹配、生產(chǎn)協(xié)調(diào)；優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌發(fā)展液態(tài)乳制品和干乳制品。

　　安徽

　　2018 年 12 月 21 日，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的實施意見》。

　　安徽省奶業(yè)振興的主要目標(biāo)為：加快奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，奶業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到明顯提升，奶業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展，乳品質(zhì)量與品質(zhì)保持穩(wěn)定。到 2020 年，全省奶產(chǎn)量達到 50 萬噸以上，100 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達到 90% 以上，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到 80% 以上，產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率達到 99% 以上。到 2025 年，奶業(yè)綜合生產(chǎn)力大幅提升，龍頭企業(yè)乳制品加工水平進一步提高，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重、乳品質(zhì)量安全水平達到全國領(lǐng)先。

　　安徽省《實施意見》中指出，要加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)、完善乳制品加工和流通體系、強化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管、加大乳制品消費引導(dǎo)、完善保障措施。

　　安徽省鼓勵多種乳制品產(chǎn)品生產(chǎn)。合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山等城市周邊大力發(fā)展低溫乳制品。鼓勵大型乳品企業(yè)發(fā)展巴氏殺菌乳、滅菌乳、發(fā)酵乳等液態(tài)乳制品，增加功能型乳粉、風(fēng)味型乳粉生產(chǎn)。鼓勵使用生鮮乳生產(chǎn)各類乳制品。支持大型乳品企業(yè)建設(shè)自有自控的奶源基地。到 2020 年，全省大型乳品企業(yè)加工水平得到提升，嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)進一步提高，力爭新培育 1 個以上嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)。同時積極提高乳品企業(yè)競爭力，力爭到 2020 年力爭培育 2 個以上國內(nèi)有競爭力的全產(chǎn)業(yè)鏈奶業(yè)龍頭企業(yè)。

　　江西

　　2018 年 12 月 26 日，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于推進江西奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全實施意見的通知》

　　江西省奶業(yè)振興的主要目標(biāo)為：到 2020 年，奶業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。乳品質(zhì)量安全水平較快提高，生鮮乳抽檢合格率達到 100% 。奶業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到 85% 以上。到 2025 年，我省奶業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，奶源基地建設(shè)、產(chǎn)品加工能力、乳品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力整體水平得到提升。

　　江西省明確奶業(yè)振興的重點工作有：加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)、完善乳制品加工和流通體系、強化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管、加大乳制品消費引導(dǎo)。

　　江西省支持做大做強龍頭乳品加工企業(yè)。增強企業(yè)創(chuàng)新能力和內(nèi)在實力，引導(dǎo)陽光乳業(yè)等企業(yè)深度開發(fā)原料奶，打造原生態(tài)品牌，開發(fā)特色高端奶制品。鼓勵美廬等嬰幼兒奶粉企業(yè)建設(shè)或聯(lián)合養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)自控牧場，提高自有奶源比例，增強企業(yè)對奶源的控制力，保證原料奶的供給與品質(zhì)。

　　河南

　　2018 年 12 月 29 日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)河南省奶業(yè)振興行動計劃的通知》。

　　河南省奶業(yè)振興的發(fā)展目標(biāo)為：到 2020 年，奶業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提升，300 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達到 80% 以上，奶類產(chǎn)量達到 300 萬噸。產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，奶業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展，養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達到 80% 以上。糧改飼面積不斷擴大，優(yōu)質(zhì)飼草基地建設(shè)取得明顯成效。乳品加工能力穩(wěn)步提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。消費信心顯著增強，乳品消費明顯增長。到 2025 年，奶類產(chǎn)量達到 500 萬噸，培育產(chǎn)值超百億元乳品加工企業(yè) 1 家、超 50 億元企業(yè) 3 家以上。實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，全面構(gòu)建現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和質(zhì)量安全體系，在奶源基地、產(chǎn)品加工、乳品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力等方面進入全國先進行列。

　　河南省《通知》提出了七大重點任務(wù)：推進優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)、加大優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)供應(yīng)、完善良種繁育體系、培育乳品龍頭企業(yè)、提升科技支撐能力、保障乳品質(zhì)量安全、加強乳制品消費引導(dǎo)。

　　河南省將積極推進焦作蒙牛百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，引導(dǎo)花花牛、南陽三色鴿、漯河三劍客、焦作博農(nóng)等乳品企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、健全產(chǎn)業(yè)鏈條、擴張企業(yè)產(chǎn)能、提升科技水平，支持具備條件的企業(yè)加快上市步伐，。鼓勵花花牛、科迪等乳品企業(yè)搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇，利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，不斷做大做強。

　　湖北

　　2018 年 12 月 31 日，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的實施意見》。

　　湖北省奶業(yè)振興的目標(biāo)任務(wù)為：到 2025 年，奶業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效布局合理。奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性成效，奶業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進展；乳制品供給和消費需求更加契合，武漢、襄陽、宜昌、黃岡等城市及周邊的奶源基地形成規(guī)模，以保障市民高品質(zhì)鮮乳制品供給的都市型奶業(yè)生產(chǎn)布局初步建成。

　　奶業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展。全省 100 頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖比重超過 90% ，奶源自給率從 8.6% 提升到 25% ，奶牛年平均單產(chǎn)水平達到 8500 公斤；原奶產(chǎn)量 50 萬噸，奶業(yè)產(chǎn)值達到 100 億元；養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到 100% 。

　　乳品質(zhì)量安全水平大幅提高。產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率達到 99% 以上，“兩病”（布病、結(jié)核病）凈化率達到 100% 。形成 2-3 個品牌信譽度和市場占有率較高的地方區(qū)域性奶業(yè)品牌。

　　湖北省《實施意見》中提出，湖北省的主要任務(wù)有加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)、強化乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管、完善乳制品生產(chǎn)、加工、流通體系。為此，安徽省將加大財政投入力度、強化金融保險等資源聯(lián)動支持、落實配套政策、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　湖北省將在全省構(gòu)建以保障市民優(yōu)質(zhì)鮮乳制品供給為主的都市型奶源基地生產(chǎn)布局。鞏固發(fā)展武漢“1+8”城市圈、襄陽、宜昌等奶業(yè)重點產(chǎn)區(qū)，積極開辟十堰、荊門、恩施等新興奶業(yè)發(fā)展產(chǎn)區(qū)；優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持地方特色水牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)高品質(zhì)水牛乳制品；實施本土奶業(yè)品牌復(fù)興戰(zhàn)略，大力支持本土奶企提升乳品品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等方面能力，開展差異化競爭，引領(lǐng)特色奶業(yè)發(fā)展。

　　四川

　　2019 年 1 月 2 日，四川省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的實施意見》。

　　四川省奶業(yè)振興的主要目標(biāo)為：到 2020 年，全省奶牛 100 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重超過 65% ，乳品監(jiān)督抽檢合格率達到 99% 以上，規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率達到 100% ，養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達到 75% 以上。到 2025 年奶業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，奶源基地、產(chǎn)品加工、乳品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力整體水平進入世界先進行列。

　　四川省將從建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地、完善乳品加工和流通體系、加大引導(dǎo)乳制品消費、強化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管四個方面發(fā)力。《實施意見》提出，四川省將重點在眉山、成都等區(qū)域建設(shè)乳品加工基地，鼓勵安寧河流域和川西高原的河谷地帶發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，支持藏區(qū)發(fā)展牦牛奶生產(chǎn)。

　　山西

　　2019 年 2 月 27 日，山西省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的實施意見》。

　　山西省奶業(yè)振興的總體目標(biāo)為：到 2020 年，奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性成效，奶業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進展，全省奶牛存欄 40 萬頭以上，奶類產(chǎn)量 100 萬噸以上，百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重超過 65% 。到 2025 年，全省奶牛存欄 50 萬頭以上，奶類產(chǎn)量 150 萬噸以上，百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重超過 80% ，奶業(yè)實現(xiàn)全面振興，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　山西省《實施意見》提出，要優(yōu)化奶業(yè)區(qū)域布局、加強高質(zhì)量奶源基地建設(shè)、提高乳制品加工能力、建立健全現(xiàn)代流通體系、強化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管、加大乳制品消費引導(dǎo)力度、維護奶業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、完善保障措施。

　　山西省將重點打造雁門關(guān)黃金奶源帶，積極引進國內(nèi)外知名乳品加工企業(yè)，培育發(fā)展壯大山西本地乳制品企業(yè)，盡快提升山西省乳品加工能力。

　　黑龍江

　　2019 年 5 月 10 日，黑龍江省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的實施意見》。

　　黑龍江省奶業(yè)振興的主要目標(biāo)為：到 2020 年，100 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重超過 65% ，形成 500 萬噸高品質(zhì)生鮮乳生產(chǎn)能力。到 2025 年，奶業(yè)實現(xiàn)全面振興，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系基本形成，奶業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系和支持保障體系更加健全。100 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重超過 80% ，力爭形成 1000 萬噸生鮮乳生產(chǎn)能力。

　　黑龍江省《實施意見》中提出了四項重點任務(wù)：加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)、推進奶業(yè)一體化發(fā)展、做強做優(yōu)乳制品加工業(yè)、提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、政策扶持和保障措施。

　　廣西

　　2019 年 6 月 25 日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進奶業(yè)振興打造南方奶業(yè)強區(qū)的實施意見》。

　　廣西《實施意見》表示，全省將優(yōu)化奶業(yè)布局、發(fā)展適度規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖、提升奶牛良種繁育體系、構(gòu)建飼草飼料供給體系、優(yōu)化乳制品加工體系、建立乳制品流通體系、完善奶業(yè)社會化服務(wù)體系、建立公平合理的生鮮乳購銷秩序、強化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管、加大乳制品消費引導(dǎo)力度、開展現(xiàn)代奶業(yè)牧場建設(shè)、完善保障措施。

　　廣西將重點在水牛奶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、奶水牛存欄量大和飼料資源豐富的各市縣布局建設(shè)奶水牛基地。在有養(yǎng)殖奶山羊傳統(tǒng)的北海市大力發(fā)展奶山羊養(yǎng)殖。鼓勵和支持奶業(yè)加工基礎(chǔ)較好的南寧市、柳州市、桂林市、北海市、欽州市、玉林市和貴港市培育發(fā)展乳品龍頭企業(yè)。

　　河北

　　2019 年 7 月 1 日，河北省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快推進奶業(yè)振興的實施意見》，確保《河北奶業(yè)振興規(guī)劃綱要（2019-2025年）》任務(wù)目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　《河北奶業(yè)振興規(guī)劃綱要（2019-2025年）》提出的任務(wù)目標(biāo)為：到 2022 年，奶業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展；到 2025 年，全面實現(xiàn)奶業(yè)振興，在全國率先實現(xiàn)奶業(yè)現(xiàn)代化，奶源基地、乳品加工、乳品品質(zhì)、乳品品牌整體水平進入世界先進行列。

　　奶源基地世界一流。到 2022 年，奶牛存欄 164 萬頭，全部實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和信息化管理，其中 500 頭以上奶牛場存欄占 90% 以上。泌乳牛平均單產(chǎn) 8.5 噸，其中 9 噸以上奶牛存欄占 50% 以上，進入世界先進行列。生鮮乳總產(chǎn)量 595 萬噸，比 2017 年增長 53% ；到 2025 年，生鮮乳總產(chǎn)量力爭達到 1000 萬噸。

　　乳品加工企業(yè)世界一流。建設(shè)一批具有國際競爭力乳品加工企業(yè)，到 2022 年，銷售收入 100 億元以上的乳品集團達到 3 家，其中 300 億元以上的 1 家，進入全國前 3 名、全球前 20 強。乳制品產(chǎn)量達到 500 萬噸，居全國第一。嬰幼兒乳粉產(chǎn)量達到 20 萬噸，進口替代率達到 30% 。到 2025 年，乳制品產(chǎn)量力爭達到 760 萬噸。

　　乳品品質(zhì)世界一流。乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完善、品類齊全，嬰幼兒乳粉、巴氏殺菌乳等優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)能力提升，奶酪、黃油、冰品等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)突破。生鮮乳和乳制品質(zhì)量安全達到美國等發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)，嬰幼兒乳粉達到歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

　　乳品品牌世界一流。打造一批獲得國內(nèi)、國際乳品大獎的品牌，培育 1 家銷售收入全球排名前 5 位、市場占有率全國第一的嬰幼兒乳粉龍頭企業(yè)。

　　為此，河北省將建設(shè)綠色優(yōu)質(zhì)奶源基地、做大做強乳制品加工龍頭企業(yè)、打造國際一流乳品品質(zhì)、提升乳品品牌競爭力、健全振興工作保障機制。