3月10日,美國商務部(DOC)在聯邦公報發布信息,公布對厄瓜多爾白蝦反補貼稅初審結果,直指厄蝦產業存在破壞紅樹林及政府補貼問題。
厄瓜多爾反補貼調查源自2023年貿易訴訟案件,代表美國本地加工企業對厄瓜多爾、印度、印尼和越南進口蝦提出雙反調查,稱這些國家活動了大量補貼,對美國本土產業造成嚴重沖擊。
本次初審結果涵蓋2022年1月1日至2022年12月31日期間的進口產品,涉及在2024年最終裁定后未被進行單獨審查但被要求復審的企業。
其中,商務部裁定Empacadora del Pacifico Edpacif (Edpacif)及其關聯公司被要求繳納13.73%初步反補貼稅,并以現金形式預先繳納。Nirsa和 Procesadora Posorja及其部分關聯企業將面臨2.18%反補貼稅;Productos Perecibles y Mariscos及其部分關聯企業的稅率為0.28%,屬于微量稅率,無需繳納保證金。
據UCN價格分析師Gary Morrison的數據,2025年Edpacif出口了約200萬磅白蝦,其中約三分之一銷往美國。
根據聯邦公報信息,最終裁定將在初審公布后的120天內作出,即2026年7月8日之前。
2024年,美國當局在調查后認定厄瓜多爾、印度和越南的蝦產業受益于政府支持計劃,并最終對這些國家的蝦產品征收反補貼稅。根據當時的裁定,厄瓜多爾蝦產業整體反補貼稅率約為3.78%,不同公司稅率略有差異。
就在此次調查結果公布的前幾天,美國商務部在3月3日的一份備忘錄中宣布,將調查厄瓜多爾蝦產業是否因破壞環境和濫用勞工而獲得政府補貼。美國蝦產業組織Ad Hoc Shrimp Trade Action Committee和American Shrimp Processors Association為案件提交相關指控。
美國商務部表示,將對厄瓜多爾政府是否采取措施懲罰破壞紅樹林的行為進行調查,厄環保法對破壞紅樹林設定了高額的處罰,包括每公頃約89,273美元的生態恢復費用,以及該國水產養殖漁業法的罰款。
指控認為,厄瓜多爾執法和監管薄弱,養蝦場仍在不斷侵占紅樹林,但政府并沒有進行法律嚴懲,這種情況(根據美國貿易法)可能被認為構成政府財政補貼,應被認定為可加征反補貼稅的情形。另一項指控是厄政府未充分執行該國的勞動法,或為蝦產業提供執法漏洞,并視為補貼形式。
長期以來,美國本土派協會Southern Shrimp Alliance一直對進口蝦實施輿論抨擊,厄瓜多爾養蝦業的擴張以破壞紅樹林為代價,同時存在勞工監管薄弱等問題,使得其運營成本遠低于競爭對手。該協會負責人Blake Price在一份新聞稿中表示:“如果美國企業為降低成本而砍伐紅樹林、使用強迫勞動或雇傭童工,將面臨嚴重的處罰。但厄瓜多爾生產商卻不被政府監管,一個出口產業無視其他人適用的規則,這本身就是一種補貼,也是一種不公平的貿易行為,我們支持商務部展開調查。”
UCN數據顯示,2025年第四季度,美國從厄瓜多爾進口1.42億磅南美白蝦,價值5.11億美元,厄瓜多爾已超越印度,成為美國最大進口蝦來源國。



