轉變農業發展方式是轉變經濟發展方式的重要內容，當前和今后一段時期，我們要加快推進農業發展方式轉變，大幅提高農業綜合生產能力，大幅降低農業生產經營成本，大幅增強農業可持續發展能力，全面提高農業現代化水平。作為農業大省的河南省，近年來在轉變農業發展方式上進行了卓有成效的探索，他們在實踐中的具體做法和遇到的挑戰，對其他地區進一步推動農業發展方式轉變，具有借鑒意義。

　　一、河南轉變農業發展方式的實踐與成效

近年來，河南省圍繞加快農業發展方式轉變，千方百計穩定糧食生產，加快構建現代農業產業體系，著力統籌工農業發展，大力深化體制機制創新，取得了顯著成效，尤其是在應對國際金融危機沖擊和嚴重自然災害中，保持了農業農村發展的良好態勢，為經濟平穩較快發展提供了基礎支撐。

以穩定糧食生產為基礎，增強農業供給能力。據統計，2009年，河南省通過實施保夏糧和秋糧豐收行動計劃，建設抗旱應急灌溉工程和防汛除澇工程，新增有效灌溉面積1239萬畝，新增排澇面積2400萬畝，累計實施人工增雨作業面積28中國方公里，實行“百廳包百縣”，組織開展“萬名科技人員包萬村”活動，加強科學管理，落實減災措施，糧食總產量連續4年超千億斤。

以構建現代農業產業體系為支撐，提高農業競爭力。加快推進農業科技創新和農業產業化經營，大力發展農業生物育種創新、資源節約型和環境友好型科技創新及其推廣應用體系。2009年，河南省食品工業銷售收入達到3800多億元，形成了糧食制品、肉制品、乳制品、果蔬、油脂和休閑食品等6大農產品加工體系，農產品加工業增加值已占工業增加值的四分之一，成為全省第一大支柱產業。

以統籌工農業發展為重點，提升對農業的反哺能力。自上世紀90年代初開始，河南堅持把加快工業化、城鎮化，推進農業現代化作為加快發展的基本途徑，探索“以農興工、以工促農”的有效方式，在堅持以工業化為核心，促進產業素質和競爭力明顯提升的同時，毫不動搖地堅持農業的基礎地位，抓緊抓好糧食生產，大力發展現代農業，實現了由傳統農業大省向經濟大省和新興工業大省的歷史性跨越，實現了工農業兩大產業的雙躍升，走出了不以削弱農業基礎地位為代價的現代化路子，基本形成了工農業互動協調發展的新格局，提升了工業對農業的反哺能力。

以深化改革創新為保障，增強農業發展方式轉變的內生動力和能力。加快推進農業經營體制機制創新，積極發展農民專業合作組織，加快建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系，建立了省、市、縣3級中小企業擔保服務機構，擔保體系得到明顯加強。農民專業合作社目前已發展到10970家，覆蓋了農、林、牧、漁、農機等各個領域。在信陽市、新鄉市設立了省農村改革發展綜合試驗區和省統籌城鄉發展試驗區進行探索，取得了初步成效。

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