在中國(guó)，農(nóng)民的收入水平一直處于社會(huì)的中下層，由于城鄉(xiāng)二元體制以及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)水平、保鮮運(yùn)輸、營(yíng)銷方式等的落后與不成熟，農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷就一直處于困境中。本文就以這幾點(diǎn)為抓手淺析中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品處于困境的原因，以期讓面臨國(guó)際金融危機(jī)沖擊的農(nóng)副產(chǎn)品改革求存。

　　生產(chǎn)方式依然落后

眾所周知，農(nóng)民是靠天吃飯，因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的天然風(fēng)險(xiǎn)巨大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獲利周期長(zhǎng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以糧食為主，利潤(rùn)率低、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)自然災(zāi)害難以有效預(yù)知和防范，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格又長(zhǎng)期倒掛，諸多因素造成了農(nóng)產(chǎn)品銷售困難，導(dǎo)致農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的起落不僅影響農(nóng)產(chǎn)品的需求，對(duì)生產(chǎn)的刺激作用更為明顯。歷年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量在排除氣候因素的前提下總在隨著價(jià)格的波動(dòng)而起伏，價(jià)格高了，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)面積增加，生產(chǎn)資料上的投入相對(duì)加大，農(nóng)民從中獲得的收入也相應(yīng)增加；反之，價(jià)格下跌，農(nóng)民的收入就隨之下降。

目前大多數(shù)農(nóng)民已基本掌握常規(guī)種、養(yǎng)知識(shí)，但是由于農(nóng)民與高端科技服務(wù)人員之間缺乏連接橋梁，因此，當(dāng)農(nóng)民希望有關(guān)部門(mén)和組織提供更多的“特色服務(wù)”時(shí)，則只能像沒(méi)頭蒼蠅一樣，到處亂撞，找不著北。事實(shí)上，農(nóng)民急需專家來(lái)為他們做類似高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種選購(gòu)、動(dòng)植物病蟲(chóng)無(wú)公害防治、特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、產(chǎn)品貯運(yùn)和保鮮、種苗（子）繁育、動(dòng)植物品種改良等技術(shù)指點(diǎn)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)，越來(lái)越多的地方政府承擔(dān)起了職責(zé)，但全面的、常規(guī)的銜接體系尚待完善。如果地方政府能夠與大專院校或者專家進(jìn)行定點(diǎn)聯(lián)系，邀請(qǐng)專家來(lái)為農(nóng)民授課，為農(nóng)民解決基本訴求，則可在相當(dāng)程度上改善生產(chǎn)方式落后的狀況。

對(duì)此，日前公布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》中明確指出，要穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策，增強(qiáng)科技支撐，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

除了技術(shù)上的服務(wù)不夠以外，信息上的服務(wù)更加重要，由于受地域、交通、經(jīng)濟(jì)限制，多數(shù)農(nóng)民對(duì)外界信息接收相對(duì)滯后甚至信息閉塞，面臨市場(chǎng)和社會(huì)的急劇變化，往往后知后覺(jué)。農(nóng)民一是急需農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息。諸如當(dāng)前種什么、養(yǎng)什么才能賺錢；市場(chǎng)需求什么；去年賣水果賺了錢，今年會(huì)不會(huì)爛市；農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)傾向、同類產(chǎn)品在外地市場(chǎng)的需求量和價(jià)格以及今后的投資方向等信息。二是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的信息。幾乎所有農(nóng)民都想知道國(guó)家涉及“三農(nóng)”的激勵(lì)保障政策、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品宏觀調(diào)控政策、農(nóng)村社會(huì)保障的優(yōu)惠政策及申報(bào)條件和程序、專合組織發(fā)展的政策及當(dāng)?shù)卣?wù)公開(kāi)和村務(wù)、組務(wù)公開(kāi)等信息。

今年山東的大白菜、胡蘿卜五分錢一斤還無(wú)人問(wèn)津，原因是什么？除了銷售渠道不暢通外，上市過(guò)于集中、種植量偏大也是主要原因之一，這就顯現(xiàn)出政府應(yīng)該加強(qiáng)信息傳遞的重要性，調(diào)控各個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品的總體生產(chǎn)量趨于穩(wěn)定，也有利于保障農(nóng)民的收益。

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