超40000人面臨失業(yè),大連冷鏈"命懸一線",深陷誤解與偏見的冷鏈人該何去何從?

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大連冷鏈行業(yè)超40000從業(yè)者面臨失業(yè),沒被新冠病毒打倒的冷鏈人,竟倒在了誤解與偏見之中。然而,面臨失業(yè)的或許不止大連冷鏈......近日,一份署名“大連市海洋漁業(yè)協(xié)會”的《關(guān)于大連市冷鏈企業(yè)問題的緊急報(bào)告》在網(wǎng)上迅速傳播。
報(bào)告內(nèi)容概要如下:
2020年下半年,受兩次疫情沖擊,大連水產(chǎn)行業(yè)及其相關(guān)聯(lián)的上下游行業(yè)和冷鏈企業(yè)遭受重創(chuàng)。約50多萬噸貨物積壓港口或長達(dá)40天才能入關(guān),因冷庫被封,大連200余家水產(chǎn)品進(jìn)口、倉儲及加工冷鏈企業(yè)停工停產(chǎn),4萬多名從業(yè)員工面臨“失業(yè)”,大連水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)面臨生死存亡的選擇。
一、基本情況
截至目前,大連市擁有冷鏈加工類企業(yè)1300余家,以水產(chǎn)加工為主,肉類、果蔬和乳制品加工為輔;冷凍類企業(yè)300余家,公共冷庫儲存能力約310萬噸,具有冷鏈運(yùn)輸資質(zhì)的車輛達(dá)5800多臺。大連直接從事水產(chǎn)冷凍企業(yè)的相關(guān)人員約有4萬余人,與其相關(guān)聯(lián)的印刷包裝、機(jī)械、物流、倉儲、金融、餐飲、零售等上下游企業(yè)的人員就更多了。支持這些企業(yè)擺脫困境,持續(xù)發(fā)展,既關(guān)系到大連幾十萬個(gè)家庭的生計(jì),也關(guān)系到大連城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對實(shí)施大連經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新階段、構(gòu)建發(fā)展新格局、建設(shè)東北亞航運(yùn)物流中心等有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義。
二、目前面臨的問題
(一)大量貨物積壓,國際國內(nèi)大型船運(yùn)公司已開始“拋棄”大連。
(二)大量冷庫被封,冷鏈企業(yè)停工停產(chǎn),產(chǎn)業(yè)工人面臨失業(yè)。冷鏈產(chǎn)業(yè)停滯已波及上下游十多個(gè)行業(yè),影響不容小覷。
(三)一刀切政策下,貨物在港積壓、冷庫被封等多種因素疊加,國際國內(nèi)大量訂單轉(zhuǎn)向山東、江蘇,大連冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一旦斷裂,直接導(dǎo)致千億資金流“消失”。
(四)由于冷鏈外包裝上檢測出新冠病毒的影響,現(xiàn)在大家對冷鏈企業(yè)有很大的誤區(qū)。大連冷鏈產(chǎn)業(yè)是支撐大連參與國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略的“支點(diǎn)”,是支撐遼寧省外貿(mào)的“四梁八柱”,其戰(zhàn)略意義非同小可。
(五)冷鏈的概念廣泛,上下游戰(zhàn)線長,分布廣、類型多,現(xiàn)在我們在宣傳上較為“籠統(tǒng)”,社會各行業(yè)對此有很大的誤區(qū)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)盡快啟動8個(gè)首站冷庫,且實(shí)行明確的流程標(biāo)準(zhǔn),時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),限期解決原材料港口積壓問題,為下一步大連冷鏈行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),分類從嚴(yán)管理。做到問題點(diǎn)和以點(diǎn)為半徑的嚴(yán)查嚴(yán)防,不殃及整個(gè)行業(yè)。
(三)建立與產(chǎn)業(yè)鏈相一致的檢測鏈。保整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈安全,早發(fā)現(xiàn)早解決,將問題點(diǎn)定的精準(zhǔn)。這也是服務(wù)社會和企業(yè)的舉措。
(四)建立清晰的獎罰管理制度。
(五)建立政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)面對面溝通的渠道。
(六)對于冷鏈食品行業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生的實(shí)際問題采取有針對性解決和扶持辦法。第一,對于由于大量冷凍貨物滯港產(chǎn)生的額外費(fèi)用是否可以通過行政的力量予以減免,如冷藏費(fèi),箱使費(fèi),滯箱費(fèi),檢驗(yàn)費(fèi),消殺費(fèi)等,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。第二,以政策的手段通過銀行對符合條件的企業(yè)給與支持,避免出現(xiàn)抽貸,壓貸。第三,保持2020年初對水產(chǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度,從政策層面保障行業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),第四,從疫情防控常態(tài)化的角度對行業(yè)進(jìn)行整合,推動水產(chǎn)行業(yè)的升級和高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于大連冷鏈所遇到的問題的幾點(diǎn)看法:
第一,對于冷鏈“一刀切”仍然存在的問題
目前,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會已對各地返鄉(xiāng)政策“層層加碼”的現(xiàn)象進(jìn)行了及時(shí)糾偏,并公開表示“精準(zhǔn)防控、科學(xué)防控至關(guān)重要,對返鄉(xiāng)群眾的亂加碼就是亂作為,就是懶政。也希望對冷鏈行業(yè)的“層層加碼”能及時(shí)糾偏。
有從業(yè)者反映:兩證是常態(tài)(報(bào)關(guān)單+檢疫票)——后面改三證(十核酸)——再后面改4證(+消毒)——后面又改港口4證+本地4證,各種加碼 。
第二,關(guān)于冷鏈?zhǔn)称吠獍b呈陽性而導(dǎo)致的消費(fèi)者對冷鏈?zhǔn)称芳袄滏溒髽I(yè)的誤解與偏見。
有從業(yè)者反映,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂娜牒jP(guān)到最終銷售要經(jīng)過要經(jīng)過五六次消殺,但問題是,雖然有關(guān)部門加大了冷鏈消殺的管控力度,然而經(jīng)過消殺的冷鏈尤其是在北方低溫地區(qū)的冷鏈?zhǔn)称罚匀活l頻被檢測出陽性。這就加大了消費(fèi)者對冷鏈?zhǔn)称返膿?dān)心與畏懼。中疾控專家曾指出,新冠病毒在低溫下存活的時(shí)間較長,而普通的常溫消毒劑在低溫下消殺作用會大大減弱甚至喪失。據(jù)了解,低溫消毒這一關(guān)鍵技術(shù)問題已經(jīng)得到解決,相關(guān)產(chǎn)品也已經(jīng)上市銷售。但是,據(jù)調(diào)查走訪,目前大連乃至全國消殺單位使用的大多是普通的常溫消毒劑。這其中的原因想必大家都明白。消殺公司在這個(gè)特殊時(shí)期獲得暴利的背后,是否關(guān)心過消毒劑是否真正的起到消殺作用,自己是否盡到了消殺義務(wù),為冷鏈經(jīng)營者換取一份“合格”的消殺證明?
第三,對于冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)已經(jīng)產(chǎn)生的實(shí)際問題采取有針對性解決和扶持辦法,對于由于大量冷凍貨物滯港產(chǎn)生的額外費(fèi)用是否可以通過行政的力量予以減免,如冷藏費(fèi),箱使費(fèi),滯箱費(fèi),檢驗(yàn)費(fèi),消殺費(fèi)等,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
有從業(yè)者反映:有的地方不說不讓賣,只是說封存待檢,件件檢測,費(fèi)用8萬多,流程還沒結(jié)束,冷鏈?zhǔn)称肪鸵呀?jīng)變質(zhì),賣不出去。這所有的成本都是有貨主承擔(dān),有的從業(yè)人員不堪重負(fù),甚至采取輕生等極端的方式。
沒被新冠病毒打倒的冷鏈人,竟倒在了各種偏見之中......
畢竟,4萬冷鏈從業(yè)者的背后,是4萬個(gè)中國家庭的艱難求生!
以下是該報(bào)告全文:
2020年下半年,受兩次疫情沖擊,大連水產(chǎn)行業(yè)及其相關(guān)聯(lián)的上下游行業(yè)和冷鏈企業(yè)遭受重創(chuàng)。約50多萬噸貨物積壓港口或長達(dá)40天才能入關(guān),因冷庫被封,大連200余家水產(chǎn)品進(jìn)口、倉儲及加工冷鏈企業(yè)停工停產(chǎn),4萬多名從業(yè)員工面臨“失業(yè)”,大連水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)面臨生死存亡的選擇。
值得警惕的是大連作為國際國內(nèi)冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)已開始被國際、國內(nèi)大型船運(yùn)公司“拋棄”。一旦大連被擠出國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,大連面臨的將不僅是水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈生與死的問題,更是作為國際港口城市被拋出國際海洋經(jīng)濟(jì)大循環(huán)體系的問題。同時(shí),多年來大連力爭建設(shè)成東北亞國際航運(yùn)中心、國際物流中心的努力,將毀于一旦!
2021年春節(jié)將至,因大量貨物在港積壓、大小冷庫不允許開放、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遙遙無期、冷庫內(nèi)被封存的貨物何時(shí)解封仍是未知數(shù),工廠資金鏈“斷裂”,工人工資發(fā)不出來,大連水產(chǎn)品行業(yè)面臨極為艱難的經(jīng)營處境。我們在調(diào)研數(shù)十家水產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,特此報(bào)告。
1、 基本情況
截至目前,大連市擁有冷鏈加工類企業(yè)1300余家,以水產(chǎn)加工為主,肉類、果蔬和乳制品加工為輔;冷凍類企業(yè)300余家,公共冷庫儲存能力約310萬噸,具有冷鏈運(yùn)輸資質(zhì)的車輛達(dá)5800多臺。大連直接從事水產(chǎn)冷凍企業(yè)的相關(guān)人員約有4萬余人,與其相關(guān)聯(lián)的印刷包裝、機(jī)械、物流、倉儲、金融、餐飲、零售等上下游企業(yè)的人員就更多了。支持這些企業(yè)擺脫困境,持續(xù)發(fā)展,既關(guān)系到大連幾十萬個(gè)家庭的生計(jì),也關(guān)系到大連城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對實(shí)施大連經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新階段、構(gòu)建發(fā)展新格局、建設(shè)東北亞航運(yùn)物流中心等有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義。
2、 目前面臨的問題
1、 大量貨物積壓,國際國內(nèi)大型船運(yùn)公司已開始“拋棄”大連。
大連冷鏈?zhǔn)撬a(chǎn)加工品國際供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié)。7.22和12.15兩次疫情后,由于需要加大檢測力度,導(dǎo)致冷凍原料在港大量積壓。調(diào)查顯示已有近10萬噸原料滯留在大窯灣港口集裝箱碼頭,另約有25萬噸原料在遼漁碼頭散裝船的“錨地”,分別來自世界各地的貨運(yùn)公司,每天產(chǎn)生的高額費(fèi)用(如滯箱費(fèi)達(dá)幾十萬元/天)使大連貨主每時(shí)每刻都在承擔(dān)著重大損失。
大連一從事金槍魚業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)有150多條集裝箱已在港口滯留近3個(gè)月。按照國際通用滯箱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),起步價(jià)是100美元/箱/天,7—14天、14到28天、28天以上采取不同標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)價(jià)的方式,滯箱費(fèi)高達(dá)數(shù)十萬元。
其次,通關(guān)速度之慢,引發(fā)大型海上物流商發(fā)出“放棄”大連港的“信號”。以往正常通關(guān)需要3至5天,現(xiàn)在是20天、40天,甚至50天不等。大連是中國的主要海鮮進(jìn)口港口之一,被國際航運(yùn)界稱為在中國具有全球性影響的關(guān)鍵港口,此環(huán)節(jié)突然出現(xiàn)歷史上從沒有過的大量滯留,已連帶其他國家的冷凍食品運(yùn)輸,并波及全球供應(yīng)鏈。
2020年12月23日至2021年1月5日開始,全球最大集裝箱運(yùn)輸公司馬士基集團(tuán)發(fā)出通知:“由于需要對進(jìn)口到大連的冷藏集裝箱進(jìn)行檢驗(yàn)和消毒,可能會出現(xiàn)不可預(yù)見的延誤,除從中轉(zhuǎn)港卸貨的第五天起,每個(gè)冷藏箱每天收取100美元滯箱罰沒金外,停止接受所有運(yùn)往中國大連的冷藏箱預(yù)定。
隨后,另兩個(gè)世界海上物流巨頭ONE、MSC分別宣布,停止接受大連的訂單”。部分在大連等待近50天的供貨商已轉(zhuǎn)至上海、寧波、青島等港口。
國際海事咨詢公司德魯里的分析師菲利普·格雷說,如今,發(fā)往大連、青島的滿載海鮮的一些外國船只正改變航線駛往韓國釜山。
來自國家交通運(yùn)輸部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年12月大連港在全國港口集裝箱吞吐量同比增幅竟為負(fù)增長-41.7%,上海港、寧波港、天津港、青島港、廈門港都是增幅同比上升。
1月26日。我國最大的中遠(yuǎn)海運(yùn)COSCO也發(fā)出通知,遠(yuǎn)洋船卸貨暫不選擇大連港,如果此事件持續(xù)發(fā)酵,未來會有更多的國際貨運(yùn)公司不選擇大連,聞名世界的不凍港——大連港的是否會“命懸一線”呢?
大連這座依海而生的城市,未來將會在建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中心、國際物流中心遭到“致命打擊”,甚至?xí)?dǎo)致大連水產(chǎn)行業(yè)脫離世界水產(chǎn)貿(mào)易供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。
因?yàn)椋虍a(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈建設(shè)始終在不斷變化、不斷重組、不斷“爭奪”中,如果大連丟掉在世界海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的位置,再想回去,難上加難。所以我們既要統(tǒng)籌疫情防控,又要關(guān)注未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,否則大連很可能付出“不可挽回的代價(jià)”。
2、大量冷庫被封,冷鏈企業(yè)停工停產(chǎn),產(chǎn)業(yè)工人面臨失業(yè)。冷鏈產(chǎn)業(yè)停滯已波及上下游十多個(gè)行業(yè),影響不容小覷。
目前,大連地區(qū)已封存各冷庫及加工廠“冷庫”內(nèi)存量貨物逾60萬噸。如果大連200多家冷鏈企業(yè)始終不復(fù)工,企業(yè)面臨資金鏈斷裂、工人工資無法落實(shí),導(dǎo)致4萬多名產(chǎn)業(yè)工人失業(yè),數(shù)萬家庭失去經(jīng)濟(jì)來源,這不僅關(guān)乎民生問題,也影響著大連的社會穩(wěn)定。
如不立刻采取措施,即使年后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),外地工人也不會選擇大連,大量勞動力外流。對于企業(yè)而言又是一個(gè)重創(chuàng),進(jìn)而影響大連經(jīng)濟(jì)未來的整體發(fā)展。
更嚴(yán)重的是大連冷鏈產(chǎn)業(yè)的停滯已波及上下游的包裝、塑料、餐飲、物流、倉儲、設(shè)計(jì)和廣告、金融、互聯(lián)網(wǎng)等十多個(gè)行業(yè),初步預(yù)估涉及從業(yè)人員10多萬人。
從業(yè)人員近5萬人的大連包裝行業(yè)2019年年產(chǎn)值近50億元,其中30%至35%來源于大連海產(chǎn)品行業(yè)的外包裝紙盒。大連水產(chǎn)品加工企業(yè)兩次停工停產(chǎn),導(dǎo)致原先訂購的紙盒、禮盒、內(nèi)包裝大量積壓,不能按時(shí)結(jié)款,進(jìn)而波及到大連一些包裝企業(yè)不能按時(shí)給員工發(fā)工資。
冷鏈企業(yè)的停工停產(chǎn),對冷鏈下游行業(yè)如餐飲行業(yè)的影響也是致命的。大連彤德萊火鍋在全國有400多家門店(大連共40余家),自有員工4600多人。此次疫情導(dǎo)致大連甘井子姚家冷庫被封,內(nèi)有2020年6月進(jìn)口的牛羊肉400多噸,魚100多噸,至今已檢測2次,都合格但不允許出庫。導(dǎo)致東三省150多家店沒有牛羊肉、魚肉可賣,員工工資也不能按時(shí)開出。
我們在甘井子區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),已有10多家冷鏈企業(yè)宣布倒閉,400多名工人失業(yè)。很多冷鏈工廠資金鏈斷裂、工人工資無法落實(shí)的困境,勞動力外流和節(jié)后招工難或成下一步難題。
3、一刀切政策下,貨物在港積壓、冷庫被封等多種因素疊加,國際國內(nèi)大量訂單轉(zhuǎn)向山東、江蘇,大連冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一旦斷裂,直接導(dǎo)致千億資金流“消失”。
水產(chǎn)行業(yè)的生產(chǎn)鏈條是以“進(jìn)口-加工-出口-內(nèi)銷”模式為主,某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,整個(gè)鏈條就無法循環(huán)下去。處于國際供應(yīng)鏈的重要中間環(huán)節(jié)的大連水產(chǎn)品加工企業(yè),占全球相關(guān)產(chǎn)品市場份額的50%以上, 由于生產(chǎn)停滯造成大量訂單不能得到執(zhí)行,部分國際客戶已經(jīng)考慮從東南亞等地選擇新的供貨商,大連或?qū)⒂谰脕G失相關(guān)市場。
目前,不少國內(nèi)、國外的客戶將企業(yè)訂單紛紛轉(zhuǎn)到了山東日照、江蘇連云港等地。年納稅3000多萬元的亞洲漁港(大連)公司由于無法履約,其國內(nèi)最大的合作客戶(年合作額逾一個(gè)億)已將訂單轉(zhuǎn)到山東榮成一加工廠。企業(yè)不解:同樣的北美龍蝦進(jìn)口原料,山東就可以正常生產(chǎn)?
4、 大連冷鏈產(chǎn)業(yè)是支撐大連參與國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略的“支點(diǎn)”,是支撐遼寧省外貿(mào)的“四梁八柱”,其戰(zhàn)略意義非同小可。一旦國際海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重組,大連將被邊緣化,重振原有大連海洋經(jīng)濟(jì)地位難上加難。
大連水產(chǎn)品冷鏈出口加工業(yè)是遼寧省出口外貿(mào)的“大戶”,僅莊河200余家水產(chǎn)出口企業(yè)的出口額,占遼寧省水產(chǎn)行業(yè)出口額80%以上,是支撐遼寧省外貿(mào)創(chuàng)匯的“主力軍”。同時(shí),大連水產(chǎn)品冷鏈加工業(yè)除了開展國外海產(chǎn)品的深加工,還承擔(dān)著大連本地的水產(chǎn)品的加工,兩者相互促進(jìn)。
2019年,大連市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值733.77億元,其中漁業(yè)產(chǎn)值350.39億元,大連本地水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到221.2萬噸。大連海水養(yǎng)殖面積47.78萬公頃,產(chǎn)量175.79萬噸。由于冷鏈外包裝上檢測出新冠病毒的影響,現(xiàn)在大家對冷鏈企業(yè)有很大的誤區(qū),對本地的水產(chǎn)行業(yè)也產(chǎn)生大的負(fù)面影響,大連海域面積近3000平方公里,是大連陸地面積的2倍多,大連海洋牧場建設(shè)方興未艾,大連海洋牧場建設(shè)也是大連建設(shè)海洋中心城市的兩個(gè)支點(diǎn)之一。如果大連冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)大面積“后退”,對大連參與國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略,對大連經(jīng)濟(jì)開啟新發(fā)展格局也將是巨大的發(fā)展“瓶頸”。
5、 冷鏈的概念廣泛,上下游戰(zhàn)線長,分布廣、類型多,現(xiàn)在我們在宣傳上較為“籠統(tǒng)”,社會各行業(yè)對此有很大的誤區(qū)。
最直接的表現(xiàn)是消費(fèi)者不敢購買冷凍產(chǎn)品,銀行已經(jīng)不愿意貸款給冷鏈行業(yè)。造成相關(guān)企業(yè)資金鏈斷裂,后續(xù)經(jīng)營難以為繼,抗疫后也不可能恢復(fù),還會造成大連的社會問題,目前部分企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)支付工人工資困難。
冷鏈從產(chǎn)品落地就同多個(gè)不同行業(yè)相關(guān)聯(lián),包括倉儲,運(yùn)輸,加工,包裝,零售,最終產(chǎn)品不論出口還是用于國內(nèi)銷售都有很長的行業(yè)鏈條,各個(gè)不同行業(yè)的防疫風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是不完全相同的,但是使用統(tǒng)一的冷鏈概念,使用一樣的疫情防控手段,并不能有效對的解決疫情防控的風(fēng)險(xiǎn)問題,事實(shí)上有諸多隱患,目前尚沒有界定因?yàn)槔滏湆?dǎo)致的疫情風(fēng)險(xiǎn)定位。這對于企業(yè)而言又是一個(gè)重創(chuàng),這樣也很難實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)企業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營不善,不能帶動產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而會影響我們大連整體的發(fā)展。
3、 幾點(diǎn)建議
三次疫情,大連市委市政府做出了巨大努力和財(cái)力投入,尤其是2020年年初疫情之后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)給了冷鏈企業(yè)很大幫助。我們也非常理解7.22/12.25兩次冷鏈領(lǐng)域發(fā)生的新冠疫情,給大連社會帶來的沖擊和影響。尤其是目前疫情仍在全球不斷蔓延,大連作為我國外向型經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán),面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。如何尋找防疫和促進(jìn)發(fā)展并重之路,在此我們提出以下建議。
1、 盡快啟動8個(gè)首站冷庫,且實(shí)行明確的流程標(biāo)準(zhǔn),時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),限期解決原材料港口積壓問題,為下一步大連冷鏈行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。
對進(jìn)口產(chǎn)品的消殺問題要動用行政的力量解決大連本地冬季氣溫低消殺效果不能保證的技術(shù)問題,確保港上擠壓的產(chǎn)品能夠盡快得到釋放并進(jìn)入下一個(gè)流通環(huán)節(jié)。其次是對于已經(jīng)在庫的產(chǎn)品出臺明確的執(zhí)行意見,確保相關(guān)產(chǎn)品及冷庫的操作規(guī)則,讓這部分產(chǎn)品能夠進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈里流通。再次對于大連市本地冷庫庫存的產(chǎn)品出臺相關(guān)操作規(guī)范,允許正常安全的產(chǎn)品進(jìn)入流通。最后對于在首站冷庫檢測中出現(xiàn)的核酸陽性的產(chǎn)品出臺明確的規(guī)范,如消殺以后可以達(dá)到安全使用標(biāo)準(zhǔn)是否可進(jìn)入流通等。盡快通過8個(gè)首站冷庫,建立“進(jìn)可查”、去可追的管理體系,讓貨物流通起來,讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條動起來。有效快速提高通關(guān)和流通效率。
2、 標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),分類從嚴(yán)管理。做到問題點(diǎn)和以點(diǎn)為半徑的嚴(yán)查嚴(yán)防,不殃及整個(gè)行業(yè)。
全球疫情仍在蔓延,冷鏈環(huán)節(jié)仍是防控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。目前所有和冷凍產(chǎn)品相關(guān)的企業(yè)都被劃歸到一起,遇到問題都是同等對待。不但不有效防控疫情的風(fēng)險(xiǎn),“一刀切”政策殃及整個(gè)產(chǎn)業(yè)。
我們急需根據(jù)不同行業(yè)如倉儲、物流、加工出口、銷售等類別,從業(yè)人員的工作習(xí)慣,行業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn)等方面,請相關(guān)防疫專家、技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)研評估,不同行業(yè)列出不同的防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
根據(jù)水產(chǎn)業(yè)整個(gè)鏈條確定不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定出防疫常態(tài)下水產(chǎn)行業(yè)新冠疫情防范操作規(guī)范,及水產(chǎn)行業(yè)整套防疫方案與應(yīng)急對此。使入關(guān),物流、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等級,清楚明了的指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)運(yùn)營。對于不同場景下的冷凍產(chǎn)品給出明確的進(jìn)入流通的操作方案。如金槍魚產(chǎn)業(yè),全國4個(gè)產(chǎn)值最大的金槍魚企業(yè)大連占2家,山東1家,江蘇1家。山東對金槍魚企業(yè)在疫情防控操作規(guī)范上就可以進(jìn)入冷庫、進(jìn)入市場。大連就不行。無奈,大連這兩家企業(yè)自12.22疫情至今,所有貨物全部通過青島入關(guān)、生產(chǎn)。
盡快改變“一刀切”,根據(jù)防疫風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不同,實(shí)行分類管理,精準(zhǔn)施策,嚴(yán)防嚴(yán)查。大大減少地方防疫的人力物力財(cái)力投入。
3、 建立與產(chǎn)業(yè)鏈相一致的檢測鏈。保整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈安全,早發(fā)現(xiàn)早解決,將問題點(diǎn)定的精準(zhǔn)。這也是服務(wù)社會和企業(yè)的舉措。
目前,冷鏈產(chǎn)業(yè)涉及戰(zhàn)線較長。如何盡快圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建立起一套在入關(guān)、進(jìn)倉、入場、加工、流通、商超等環(huán)節(jié)的檢測體系,科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密、可控、有效的防范冷鏈產(chǎn)業(yè)的檢測鏈,確保防疫與發(fā)展兩不誤。
4、 建立清晰的獎罰管理制度。
壓實(shí)疫情防控的主體責(zé)任,而不要擠壓疫情防控責(zé)任,壓實(shí)主體責(zé)任就是在精準(zhǔn)防控規(guī)范的指導(dǎo)下是誰的責(zé)任就是誰的責(zé)任,對于出現(xiàn)疫情防控不力或不按照規(guī)范操作的企業(yè)要嚴(yán)肅處理,及時(shí)公布,確保相關(guān)規(guī)范得到嚴(yán)格執(zhí)行。
對于新冠肺炎病毒我們還有很多未知的,病毒本身也很狡猾,需要對防控進(jìn)行合理評估、與獎罰,實(shí)行分級化防控管理,不同的情況做出不同的應(yīng)對,疫情防控的絕對化既不科學(xué)也不可能實(shí)現(xiàn),只能出現(xiàn)層層擠壓疫情防控責(zé)任,到終端的疫情防控的執(zhí)行層面就變得不科學(xué)很極端。疫情防控的終極目標(biāo)是讓社會恢復(fù)正常的秩序,更不應(yīng)因疫情防控而給行業(yè)和普通民眾造成二次傷害。
對于疫苗的防疫作用應(yīng)該給與肯定和規(guī)范。隨著越來越多的人員注射疫苗,水產(chǎn)行業(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)優(yōu)先注射疫苗,對于相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)該給與明確的日常防護(hù)指導(dǎo),并允許從事冷鏈相關(guān)行業(yè),不能等同于沒有注射疫苗的人員一樣的防控管理措施,同時(shí)也可以有效的讓相關(guān)從業(yè)人員較少恐慌。
明確相關(guān)疫情防控的聯(lián)系機(jī)制,疫情防控本就是需要各相關(guān)部門,各個(gè)地區(qū)互相協(xié)調(diào)一致才能有效發(fā)揮作用。
5、 建立政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)面對面溝通的渠道。
第一,專業(yè)的人做專業(yè)的事。有疫情防控專家對冷鏈?zhǔn)称返牟煌袠I(yè)的防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評估,給出相應(yīng)專業(yè)的防控意見和規(guī)范。第二,有直接從事企業(yè)參與一起制定相關(guān)規(guī)范,并同時(shí)讓相關(guān)企業(yè)簽訂責(zé)任狀,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。第三,由相關(guān)政府部門對相關(guān)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督,這樣責(zé)任劃分清晰,建立進(jìn)可查,出可溯的精準(zhǔn)防控措施,防護(hù)規(guī)范就可以得到有效執(zhí)行。第四,及時(shí)總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),由相關(guān)衛(wèi)控專家定期進(jìn)行巡檢和宣講,對新發(fā)現(xiàn)和新認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)增加有效的防控手段。第五,要充分發(fā)揮大連市海洋漁業(yè)協(xié)會作為行業(yè)協(xié)會的作用。
6、 對于冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)已經(jīng)產(chǎn)生的實(shí)際問題采取有針對性解決和扶持辦法。第一,對于由于大量冷凍貨物滯港產(chǎn)生的額外費(fèi)用是否可以通過行政的力量予以減免,如冷藏費(fèi),箱使費(fèi),滯箱費(fèi),檢驗(yàn)費(fèi),消殺費(fèi)等,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。第二,以政策的手段通過銀行對符合條件的企業(yè)給與支持, 避免出現(xiàn)抽貸,壓貸。第三,保持2020年初對水產(chǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度,從政策層面保障行業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),第四,從疫情防控常態(tài)化的角度對行業(yè)進(jìn)行整合,推動水產(chǎn)行業(yè)的升級和高質(zhì)量發(fā)展。
大連市海洋漁業(yè)協(xié)會
二〇二一年一月二十八日
冷鏈人吐槽短視頻征集活動活動形式:
大家每人拍攝一個(gè)小視頻吐槽現(xiàn)在不合理的地方,將埋在心底一年的不悅痛痛快快的說出來(注:可以打馬賽克,但是不能用過激的語言)。凍品攻略小編將整體做成長視頻發(fā)表,希望大家可以共同努力讓相關(guān)部門看到并及時(shí)改善相關(guān)問題。
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1.大連冷鏈疫情頻發(fā),到底是哪里有漏洞?
2.緊急通知!20日起大連暫停所有冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營!3.北京京深市場取消凍品線下交易;齊齊哈爾封存3423噸冷凍食品!
4.北京新發(fā)地暫停凍品等銷售和儲存,所有冷庫全部清理消殺!
5.天津基本判定疫情和進(jìn)口冷凍食品有關(guān),或?qū)⑸壚滏湻揽卮胧?/strong>6.海關(guān)總署對厄瓜多爾1家企業(yè)采取緊急預(yù)防性措施!7.10月多爾白蝦對華出口3.38萬噸!年前行情回調(diào)不樂觀!主運(yùn)港大量白蝦滯留 成本高企!
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9.交通運(yùn)輸部進(jìn)一步規(guī)范冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽兀∪珖嗟叵掳l(fā)緊急通知!10.海關(guān)總署與109國緊急磋商!吳尊友警示注意新風(fēng)險(xiǎn)!11.海關(guān)總署:已暫停20國99家企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口!繼續(xù)加大進(jìn)口食品檢疫力度!冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話:19937817614

華鼎冷鏈?zhǔn)且患覍W⒂跒椴惋嬤B鎖品牌、工廠商貿(mào)客戶提供專業(yè)高效的冷鏈物流服務(wù)企業(yè),已經(jīng)打造成集冷鏈倉儲、冷鏈零擔(dān)、冷鏈到店、信息化服務(wù)、金融為一體的全國化食品凍品餐飲火鍋食材供應(yīng)鏈冷鏈物流服務(wù)平臺。
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