確保農產品質量安全是事關人民生活、社會穩(wěn)定的大事。山東作為農業(yè)大省,省委、省政府高度重視農產品質量安全工作,持續(xù)建強監(jiān)管體系,狠抓監(jiān)管能力提升。
一、抓體系隊伍,夯實監(jiān)管基礎。按照有機構、有職能、有人員、有設備、有經費“五有”標準,加強縣鎮(zhèn)村三級監(jiān)管體系建設,構建“縣有中心、鎮(zhèn)有站所、村有協(xié)管”監(jiān)管網絡,實現監(jiān)管服務全覆蓋。縣級有中心。以縣級檢測中心為骨干、第三方檢測機構為支撐,加強統(tǒng)籌調度、技術服務、執(zhí)法檢查,全省通過“雙認證”縣級農產品質量安全檢測中心153家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站所。健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的網格化管理體系,所有涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立監(jiān)管服務站,開展標準化建設,認定鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干監(jiān)管員1001名擔任網格長。村級有協(xié)管。由村“兩委”成員、專業(yè)技術人員擔任村協(xié)管員,探索專職化管理模式。比如,濟南市公開招聘協(xié)管員600人,筑牢基層監(jiān)管第一道防線。
二、抓專項治理,強化風險防控。在重點品種上,在“七條魚”和“兩棵菜”基礎上,根據質量監(jiān)測結果和產業(yè)特點,將蔥和烏骨雞列入省級重點治理品種,各地結合實際增加重點品種,統(tǒng)籌開展專項攻堅治理。在重點問題上,圍繞質量安全隱患、承諾達標合格證制度落實、執(zhí)法檢查等方面,開展農產品質量安全水平“百日提升”專項行動,各級共排查整改問題140個。在關鍵主體上,建立生產經營主體名錄,實時更新并監(jiān)測有關信息,對重點問題品種、直供學校農產品等生產經營主體省、市、縣統(tǒng)籌加密檢測頻率。
三、抓能力建設,提升監(jiān)管質效。推動數字化水平提升。建成全省統(tǒng)一的農產品質量安全監(jiān)管信息管理平臺,3800余家農產品質監(jiān)機構、近2.3萬家農資經營單位、75.2萬家生產經營主體“一張網”管理,實現基層信息采集、問題上報、任務接收等線上辦理。推動速測能力提升。結合我省生產經營主體量大面廣、農產品來源分散的實際,省級設立專項,為1561個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備膠體金速測設備、速測集成卡等,守好質量安全監(jiān)管的“最初一公里”。推動人員素質提升。近年來組織農獸藥殘留限量標準宣貫、全程質量控制技術、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范等專題培訓2000余場次,累計培訓20余萬人次,不斷提高基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。
四、抓制度機制,強化工作保障。農產品質量安全法修訂實施后,我省率先完成《山東省農產品質量安全條例》修訂,于2024年12月1日正式實施,為開展好這項工作提供了重要依據。強化統(tǒng)籌部署。省里每三年制定一輪農產品質量安全監(jiān)管行動方案,每年明確工作要點,堅持“保質量”、“提品質”同步推進,特別是對基層監(jiān)管能力建設開展補短強弱、規(guī)范提升。強化經費保障。將農產品質量安全監(jiān)管經費納入各級財政預算統(tǒng)籌保障,按照全省農產品抽檢量不低于2批次/千人的要求,各級每年經費規(guī)模保持穩(wěn)定增長。強化考核約談。將農產品質量安全納入各市高質量發(fā)展綜合考核、鄉(xiāng)村振興考核、市場監(jiān)管考核,對問題頻發(fā)的,約談縣級分管負責同志;對問題較重的,約談縣級主要負責同志,并派工作組下沉督導,層層壓實責任。



