近幾年，網約車客運應用領域發展迅速，同城客運、中短途客運等行業龍頭應用領域競爭大力推進。在此之后，網約車客運應用領域在安全、管理等方面存有不少難題。城市交通能源部相關負責人則表示，客運新商業模式決不能打著創新的旗號、以犧牲安全為代價謀發展。下一步，網約車客運應用領域應如何調整轉型，安全、高效地提供更多客運服務？

炙手可熱賽車場“易攻險要”

須要叫車搬家、拉貨？如今，你可以手機下單，等待駕駛員上門。得益于網約車客運網絡平臺的發展，貨源和運能間的數據不對稱被迅速打破，網約車貨車已成為貨主與駕駛員的新選擇。

業內人士表示，貨物運輸本是傳統商業模式，但客運與移動網絡結合，依然迸發出新商業模式的蓬勃生機。2020年1月，城市交通能源部宣布試點工作民營企業可按規申請“網絡客運”道路運輸經營許可，引導物流資源集約整合。2020年由此被視為“網絡客運”的新起點。

去年至今，數家深耕同城客運、中短途客運應用領域的網約車客運民營企業獲得高額估值與數輪融資，數家大型網絡民營企業也紛紛入局，網約車客運一時間成為炙手可熱賽車場。但在此之后，一批經營困難的客運民營企業也遭到市場淘汰。

“網約車客運應用領域易攻險要，新玩者容易進入，但不容易和應用領域的頂尖公司在同等維度競爭。”快狗打車總裁何松接受記者采訪時說：“新玩者以補貼拿到一定市場占有率，之后同樣會面臨怎么守住市場占有率的難題。應用領域幾家頭部公司積累的門檻很難逾越。”

國家數據中心首席數據師、共享經濟研究中心主任張新紅對記者則表示，網約車客運以數據化手段對多元需求進行智能匹配，符合集約化運輸管理的發展大勢。當前，網約車客運應用領域經歷數輪大浪淘沙，正處于去粗取精的發展階段。“這一時期民營企業的內部管理與商業模式逐步確立，但應用領域的難題會暴露得越來越充分，政策也會越來越具有針對性和完善性，而后應用領域才會進入穩定成長期。”張新紅說。

應用領域頑疾亟待整治

查看顧客舉報網站“黑貓舉報”，數家知名網約車客運民營企業都有數千個被舉報記錄。對此，何松則表示，在同城客運應用領域，駕駛員接單后爽約、搬運時坐地起價、出現紛爭時駕駛員打罵，是使用者舉報網絡平臺最集中的三個難題。

究其原因，何松認為，同城客運的顧客端業務普遍由個體全職駕駛員履約，駕駛員對網絡平臺忠誠度有限；加上搶單而非派單式的網絡平臺運營機制，導致駕駛員取消訂單的現象時有出現，各大網絡平臺的完逃票都達不到90%。“我們已經開始在一些城市做試點工作，把大部分全職駕駛員變成類似專車的全職駕駛員，這樣駕駛員心態也會出現很大變化。”

張新紅表示，網約車客運應用領域出現的難題，一類是傳統客運應用領域本來就存有的“舊癥”；另一類是網約車客運帶來的“新疾”，如不具備網絡客運資質的車主非法運營、網絡背景下網絡平臺的不正當競爭等。網約車客運在吸引大眾參與的同時，也使責任主體更分散，增加有關部門監管與取證難度。

“即使沒有網約車客運，應用領域原來存有的難題也須要改革。”張新紅說，“網約車客運這一新物種的成長須要一段探索過程，網約車客運應用領域目前在發展中出現的兩大類難題，必須在發展中解決。”

運營安全至關重要

面對“舊癥新疾”，網約車客運應用領域必須腳踏實地。“未來的競爭是網絡平臺內在實力的競爭，包括服務合規能力、運能調配效率、生態化擴展能力等。”張新紅說。

何松則表示，使用者能感知到的服務是同城客運網絡平臺發展的“護城河”。運營安全與否有保障、駕駛員操作與否規范、收費標準與否明確、出現紛爭與否有客服介入等是關鍵。

“網約車客運可以借鑒網約車車和其他共享經濟應用領域相對成熟的經驗，例如協同監管、大數據監管、信用監管、算法監管等。”張新紅則表示，“監管舉措也須大力推進發力，政府機構和網絡平臺之間也要達成合作。對政府機構須要的監管數據，網絡平臺應該積極配合；政府也要提供更多支持性服務，例如為網絡平臺提供更多一定的人員失信數據、駕駛員違章處罰數據等。只要嚴格執行技術監督手段，違法違規難題出現的概率就會降低。”

張新紅表示，目前網約車客運在整體客運應用領域尤其是在中短途客運應用領域中的占比依然很低，未來發展前景廣闊，應當繼續堅持引導創新、包容審慎的原則。“將來，技術進步會提供更多更大的想象空間。有了良性的運行機制，應用領域會大力推進健康發展的步伐。”

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