2020年年來，各地海關(guān)職能部門頒布經(jīng)濟(jì)政策，積極支持外貿(mào)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，實現(xiàn)亞洲地區(qū)國際性消費市場“兩條腿走路”。

改進(jìn)服務(wù)精簡相關(guān)手續(xù)，積極落實稅賦優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，加強鼓勵精確幫扶……海關(guān)職能部門面世經(jīng)濟(jì)政策“重拳”，積極支持外貿(mào)民營企業(yè)拓展亞洲地區(qū)消費市場，不但進(jìn)一步豐富了亞洲地區(qū)消費市場供給，也有助于充分釋放外需潛力，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

近日，在位于廣東普寧市的廣東威孚包裝材料股份有限子公司生產(chǎn)車間里，布料生產(chǎn)線開足馬力，薄如蟬翼的塑料膜源源不斷地輸往成品包裝車間。

“2020年海關(guān)等職能部門頒布經(jīng)濟(jì)政策積極支持外貿(mào)民營企業(yè)拓展亞洲地區(qū)消費市場后，這種食品級布料產(chǎn)品贏得了不少亞洲地區(qū)客戶。”子公司報關(guān)相關(guān)人士朱楚鑫說，2020年子公司出口產(chǎn)品的亞洲地區(qū)銷售額達(dá)1586萬元，比2019年增長10.48倍。

2020年年來，受禽流感影響，境外需求波動，外貿(mào)出口民營企業(yè)面臨不小的壓力。一些民營企業(yè)在積極拓展國際性消費市場、穩(wěn)住境外供貨的同時，嘗試“兩條腿走路”，著力拓展亞洲地區(qū)消費市場。各地海關(guān)職能部門打好經(jīng)濟(jì)政策“重拳”，積極支持外貿(mào)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向、分享外需消費市場“蛋糕”。

精簡相關(guān)手續(xù)，提供更多便捷

海關(guān)總署民營企業(yè)管理和稽查司相關(guān)相關(guān)人士表示，長期年來，工業(yè)產(chǎn)品以“兩頭在外”為主要形態(tài)，在亞洲地區(qū)消費市場銷售占比相對較小。近年來，隨著行業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快，工業(yè)產(chǎn)品由“兩頭在外”向“兩個消費市場、兩種資源”轉(zhuǎn)型，民營企業(yè)拓展亞洲地區(qū)消費市場的訴求更加強烈。今年6月，國務(wù)院辦公廳頒布意見，要求在消費市場準(zhǔn)入、認(rèn)證程序、征稅時限等方面為外貿(mào)民營企業(yè)拓展亞洲地區(qū)消費市場提供更多便捷。

“受境外禽流感影響，境外客戶供貨變動頻繁，我加大了亞洲地區(qū)消費市場的拓展力度。廣州海關(guān)針對外貿(mào)民營企業(yè)拓展亞洲地區(qū)消費市場面世集中征稅業(yè)務(wù)發(fā)展，減少了我的申報次數(shù)，大大降低了民營企業(yè)的經(jīng)營成本。”松下萬寶美健生活電器（廣州）股份有限子公司生產(chǎn)管理部相關(guān)人士吳健華告訴記者，今年子公司新增4條生產(chǎn)線，理發(fā)器、美容儀等暢銷產(chǎn)品的產(chǎn)能提升了50%。截至目前，外銷金額同比增長25%，其中線上平臺銷售占75%。

寧波亞洲漿紙業(yè)股份有限子公司是一家外向型紙制品出口民營企業(yè)，受禽流感等因素影響，今年境外消費市場需求一度疲軟，物流成本上升，迫切希望拓展亞洲地區(qū)消費市場。寧波海關(guān)所屬北侖海關(guān)面世以民營企業(yè)為單元的電子暫缺管理新模式，精簡了工業(yè)產(chǎn)品貨物運輸外銷等多項業(yè)務(wù)發(fā)展流程，為民營企業(yè)統(tǒng)籌亞洲地區(qū)國際性消費市場、抵御國際性貿(mào)易風(fēng)險提供更多了便捷。在這個模式下，民營企業(yè)在物料備案、貨物運輸外銷及登記核銷相關(guān)手續(xù)等方面都有了更大的自主權(quán)。特別是在不超過暫缺有效期的前提下，可先行銷售保稅貨物運輸，將外銷征稅期限整整延長了1個季度。

“這有效緩解了民營企業(yè)的資金壓力，為民營企業(yè)靈活對接亞洲地區(qū)國際性兩個消費市場、拓寬銷售渠道、增強經(jīng)營活力提供更多了強有力積極支持?！睂幉▉喼逎{紙業(yè)子公司鹽務(wù)專員葉顯端介紹，今年子公司的工業(yè)產(chǎn)品外銷貨值達(dá)1769.8萬美元，同比增長近20倍。

稅賦優(yōu)惠，降低成本

禽流感防控期間，廣達(dá)集團(tuán)旗下達(dá)功（上海）電腦股份有限子公司將目光轉(zhuǎn)向亞洲地區(qū)消費市場。可是，進(jìn)入亞洲地區(qū)消費市場的出口商品不僅要征稅稅率，還要征稅增值稅，這樣一算，光報價就超過了客戶預(yù)期，產(chǎn)品還有什么競爭力？

就在達(dá)功子公司一籌莫展之際，上海海關(guān)所屬松江海關(guān)送來了“及時雨”——根據(jù)海關(guān)總署頒布的工業(yè)產(chǎn)品民營企業(yè)選擇性征稅新經(jīng)濟(jì)政策，松江海關(guān)建議民營企業(yè)按進(jìn)口料件而非成品來繳納稅率。對達(dá)功子公司來說，前者的稅率僅0.97%，遠(yuǎn)低于后者，這為民營企業(yè)降低報價、提升消費市場競爭力提供更多了強有力積極支持。達(dá)功子公司鹽務(wù)職能部門相關(guān)人士徐蓉說：“現(xiàn)在，我的亞洲地區(qū)供貨成倍增長，逐漸打開了亞洲地區(qū)消費市場。”

在廣州海關(guān)所屬佛山海關(guān)駐南海辦事處轄區(qū)，有一家液晶顯示面板生產(chǎn)民營企業(yè)佛山群志光電股份有限子公司。在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)積極支持下，民營企業(yè)積極開展外銷，2020年年來，已將價值約4.77億元的貨物運輸銷往亞洲地區(qū)消費市場。

“我子公司屬于按月登記集中外銷申報征稅的工業(yè)產(chǎn)品民營企業(yè)。根據(jù)海關(guān)總署2020年78號公告，民營企業(yè)外銷申報征稅由月報改為季報，精簡相關(guān)手續(xù)的同時更能降低經(jīng)營成本，對民營企業(yè)外銷有很大幫助?！比褐竟怆娢锪鞑拷?jīng)理彭芳說。

此外，自2020年4月中旬廣州海關(guān)實行U34CH征稅工業(yè)產(chǎn)品貨物運輸外銷緩稅利息經(jīng)濟(jì)政策年來，已累計為915家民營企業(yè)登記外銷征稅業(yè)務(wù)發(fā)展。2020年下半年，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)工業(yè)產(chǎn)品外銷貨值比上半年增長35.17%。

加強鼓勵，精確服務(wù)

在山東臨沂，一批輪胎生產(chǎn)廠家聚集于此，受禽流感影響，民營企業(yè)出口一度承壓。青島海關(guān)所屬臨沂海關(guān)設(shè)立行業(yè)技術(shù)顧問，積極協(xié)助解決外貿(mào)民營企業(yè)拓展亞洲地區(qū)消費市場的難點堵點問題，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展“隨報隨辦”，積極支持民營企業(yè)開展邊角廢料網(wǎng)上拍賣、分等級分批次外銷，滿足多元化外銷需求。

在重慶，重慶海關(guān)所屬兩江海關(guān)設(shè)立業(yè)務(wù)發(fā)展專崗，舉辦經(jīng)濟(jì)政策“云課堂”，安排民營企業(yè)技術(shù)顧問幫助民營企業(yè)用好相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵民營企業(yè)轉(zhuǎn)型思路，有效應(yīng)對禽流感影響。

“民營企業(yè)技術(shù)顧問對我?guī)椭艽?，新?jīng)濟(jì)政策也幫我有效拓展了亞洲地區(qū)消費市場，民營企業(yè)今年生產(chǎn)的液晶顯示器外銷占比大幅增加?！敝貞c惠科金揚科技股份有限子公司鹽務(wù)相關(guān)人士說。

“我面世了‘一窗通辦’，進(jìn)一步精簡通關(guān)相關(guān)手續(xù)。”北京海關(guān)所屬天竺海關(guān)副關(guān)長柏亞鐸介紹，綜合自貿(mào)區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)是外貿(mào)發(fā)展高地，但同樣受到禽流感影響。北京海關(guān)積極推動禽流感防控物資減免稅、工業(yè)產(chǎn)品民營企業(yè)外銷U34CH緩稅利息等多項稅賦經(jīng)濟(jì)政策措施落地，為綜合自貿(mào)區(qū)工業(yè)產(chǎn)品民營企業(yè)打開亞洲地區(qū)消費市場助力。截至2020年底，北京海關(guān)共為民營企業(yè)登記2.18億元稅款延期繳納相關(guān)手續(xù)，強有力緩解了民營企業(yè)資金壓力。

業(yè)內(nèi)專家表示，優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品進(jìn)入亞洲地區(qū)消費市場，對亞洲地區(qū)消費市場而言并非只是此消彼長的替代關(guān)系。其實這既有貿(mào)易轉(zhuǎn)移，更有貿(mào)易創(chuàng)造，會進(jìn)一步豐富亞洲地區(qū)消費市場供給，帶動消費升級；同時，有助于充分釋放我國超大消費市場規(guī)模優(yōu)勢和外需潛力，加快構(gòu)建以亞洲地區(qū)大循環(huán)為主體、亞洲地區(qū)國際性雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

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