2020年，在緊迫復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)及新冠心臟病禽流感的沖擊下，為保護(hù)民生問(wèn)題和社會(huì)平衡、挽回經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)并同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正增長(zhǎng)，我省頒布了一連串稅收降費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。目前，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策不斷獲批顯效，各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)資本金壓力得到有效緩解，民營(yíng)企業(yè)贏得了可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，年內(nèi)降費(fèi)2.5萬(wàn)億的任務(wù)最終目標(biāo)將如期完成。

2020年即將結(jié)束，《政府工作報(bào)告》提出的“預(yù)計(jì)年內(nèi)為民營(yíng)企業(yè)追加降費(fèi)超過(guò)2.5萬(wàn)億”的任務(wù)最終目標(biāo)能完成嗎？國(guó)家稅收總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，去年1月初至11月初，全國(guó)總計(jì)追加稅收降費(fèi)23673億元。專(zhuān)家認(rèn)為，從最新數(shù)據(jù)看，年內(nèi)降費(fèi)2.5萬(wàn)億的任務(wù)最終目標(biāo)預(yù)期可完成。

一攬子經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策精準(zhǔn)發(fā)力

“2020年，在緊迫復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)及新冠心臟病禽流感的沖擊下，我省頒布的稅收降費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策工作力度之大前所未有。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅收學(xué)院院長(zhǎng)白彥鋒說(shuō)。

讓浙江東陽(yáng)冀發(fā)集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)相關(guān)人士鄒志成感觸最深的是consideration減免。他告訴記者，去年僅consideration減免經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，就為民營(yíng)企業(yè)減少了90萬(wàn)元成本，平衡了民營(yíng)企業(yè)投資收益。

consideration減免只是去年頒布的7批28項(xiàng)稅收降費(fèi)措施之一。“全面、強(qiáng)有力是去年稅收降費(fèi)的突出特點(diǎn)。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)表示，稅收降費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策既有支持禽流感防控工作的，如對(duì)稅款提供禽流感防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入減免增值稅；也有聚焦小微民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)法人的，如對(duì)小型微利民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)法人延緩繳納2020年所得稅；還有通過(guò)提高部分產(chǎn)品出口退稅率、延續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)減免車(chē)輛購(gòu)置稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等助力穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需的。

“預(yù)計(jì)去年我們可以享受高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、consideration階段性減免等稅收優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，合計(jì)有1200多萬(wàn)元。”廣州勵(lì)豐文化科技股份有限公司有關(guān)相關(guān)人士告訴記者，得益于一連串稅收降費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，民營(yíng)企業(yè)更有信心開(kāi)拓市場(chǎng)。

“一連串稅收降費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，強(qiáng)有力支持了國(guó)家禽流感防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)保護(hù)民生問(wèn)題和社會(huì)平衡、挽回經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)并同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正增長(zhǎng)充分發(fā)揮了重要作用。”湯繼強(qiáng)說(shuō)。

“禽流感讓不少民營(yíng)企業(yè)都受到了一定影響，稅收降費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的頒布正當(dāng)其時(shí)。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示，一連串稅收降費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策對(duì)緩解民營(yíng)企業(yè)資本金壓力充分發(fā)揮了重要作用，為民營(yíng)企業(yè)贏得了可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間。

優(yōu)化服務(wù)增強(qiáng)獲得感

在全面落實(shí)稅收降費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的同時(shí)，稅收服務(wù)也全面升級(jí)。“我們化纖行業(yè)是典型的資本金密集型行業(yè)，資本金就是民營(yíng)企業(yè)的‘血液’。”桂林國(guó)際化纖集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)總監(jiān)譚忠告訴記者，前段時(shí)間民營(yíng)企業(yè)既要還貸款，還要投入大量資本金購(gòu)進(jìn)原材料，資本金出現(xiàn)臨時(shí)性缺口，幸好一筆近千萬(wàn)元的出口退稅及時(shí)到賬，幫助民營(yíng)企業(yè)順利渡過(guò)了關(guān)口。

去年以來(lái)，我省持續(xù)加快出口退稅登記速度，出口退稅業(yè)務(wù)平均登記時(shí)間壓縮至8個(gè)工作日以內(nèi)，強(qiáng)有力幫助民營(yíng)企業(yè)平衡投資收益。“去年以來(lái)，公司已總計(jì)享受出口退稅超1億元。我們還申請(qǐng)登記了consideration緩繳總計(jì)1000多萬(wàn)元，進(jìn)一步補(bǔ)充了民營(yíng)企業(yè)投資收益。”譚忠表示，作為最早復(fù)工復(fù)產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)之一，他們借力稅收優(yōu)惠等惠企經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，去年9月初至11月初總計(jì)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)40%。

同時(shí)，讓稅款交費(fèi)人少跑腿多辦事的“非接觸式”服務(wù)也充分發(fā)揮了重要作用。國(guó)家稅收總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至去年11月初，“非接觸式”業(yè)務(wù)辦理交費(fèi)服務(wù)事宜已達(dá)211項(xiàng)，90%以上的主要業(yè)務(wù)辦理交費(fèi)服務(wù)事宜同時(shí)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上登記，全國(guó)總計(jì)登記主要涉稅業(yè)務(wù)中“非接觸式”登記的占比已近九成。

各地積極創(chuàng)新，不斷將“非接觸式”服務(wù)做實(shí)做精。例如，北京市稅收局實(shí)施出口退稅“全程網(wǎng)上辦”。通過(guò)北京市電子稅收局出口退稅管理平臺(tái)，出口民營(yíng)企業(yè)不僅可以在線登記退（免）稅申報(bào)類(lèi)業(yè)務(wù)，還可以在線登記備案類(lèi)、證明類(lèi)出口退稅事宜。

四川稅收部門(mén)推行“增值稅小規(guī)模稅款智能輔助申報(bào)服務(wù)”，讓全省近百萬(wàn)戶小規(guī)模民營(yíng)企業(yè)直接受益，每戶稅款需填寫(xiě)的納稅申報(bào)表大為減少。“以前登記小規(guī)模稅款申報(bào)，要一張一張?zhí)顚?xiě)申報(bào)表。現(xiàn)在登錄電子稅收局直接申報(bào)就可以了。”四川美高生物科技有限公司財(cái)務(wù)相關(guān)人士說(shuō)。

不折不扣狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策獲批

“十三五”以來(lái)，國(guó)家實(shí)施稅收降費(fèi)工作力度不斷加大，預(yù)計(jì)5年總計(jì)稅收降費(fèi)約7.6萬(wàn)億。我省民營(yíng)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)逐年減輕，重點(diǎn)稅源民營(yíng)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入稅收負(fù)擔(dān)從2016年到2019年每年分別下降了1.6%、1.2%、1.9%和6.9%，去年前三季度又下降了9.4%。

去年以來(lái)，為支持稅收降費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策獲批，各級(jí)政府加快全面落實(shí)過(guò)“緊日子”的要求，大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。同時(shí)，中央財(cái)政加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付工作力度，建立追加財(cái)政資本金直達(dá)市縣基層機(jī)制，把稅收降費(fèi)帶來(lái)的基層財(cái)力缺口及時(shí)補(bǔ)上，使惠企利民經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策真正獲批。國(guó)家稅收總局還組織開(kāi)展了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策全面落實(shí)改進(jìn)月”活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不僅立行立改，逐一狠抓整改，而且要求各地稅收部門(mén)舉一反三，狠抓改進(jìn)，確保優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策全面落實(shí)落細(xì)。

國(guó)家稅收總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力表示，下一步，稅收部門(mén)將進(jìn)一步狠抓各項(xiàng)稅收優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的全面落實(shí)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策全面落實(shí)的針對(duì)性、實(shí)效性，以更扎實(shí)舉措全面落實(shí)好紓困惠企各項(xiàng)稅收降費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，更好地服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局。

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