日前，2022年麥蓋提縣紅棗“保險(xiǎn)+期貨”縣域覆蓋項(xiàng)目圓滿結(jié)束，得知每畝地獲賠將近315元后，該縣希依提墩鄉(xiāng)艾力克坎土曼村農(nóng)戶阿依提拉·阿西木喜上眉梢。

雖然他講不清“保險(xiǎn)+期貨”的真正含義，但一說到紅棗保險(xiǎn)他就豎起大拇指：“‘保險(xiǎn)+期貨’是個(gè)大好事！市場(chǎng)上紅棗價(jià)格跌了，有保險(xiǎn)公司來補(bǔ)償，我們棗農(nóng)再也不用為辛辛苦苦種的紅棗賣不上好價(jià)錢犯愁了！”

今年的中央一號(hào)文件提出，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)支農(nóng)作用，優(yōu)化“保險(xiǎn)+期貨”。這是自2016年推出至今，“保險(xiǎn)+期貨”連續(xù)8年被寫入中央一號(hào)文件，充分證明了其在助力農(nóng)民穩(wěn)收增收和服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮的積極作用。

“兜底”農(nóng)戶 擺脫“豐年不豐收”

麥蓋提縣紅棗種植面積超56萬畝，產(chǎn)量超25萬噸，紅棗種植收入約占全縣農(nóng)戶可支配收入的50%。但傳統(tǒng)紅棗種植是靠天吃飯，產(chǎn)量看天氣，價(jià)格看市場(chǎng)，種植收益波動(dòng)大，不利于當(dāng)?shù)丶t棗種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

如何幫助農(nóng)戶抵御市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收增收，是當(dāng)?shù)丶t棗產(chǎn)業(yè)亟待解決的難題。

2020年，在鄭州商品交易所（以下簡稱鄭商所）的指導(dǎo)支持下，中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司攜手中泰期貨股份有限公司、中信期貨有限公司、東興期貨有限責(zé)任公司，在麥蓋提縣首次引入紅棗“保險(xiǎn)+期貨”縣域覆蓋項(xiàng)目。通過綜合運(yùn)用金融工具，將棗農(nóng)面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至期貨市場(chǎng)。

隨著連續(xù)三年的試點(diǎn)，“保險(xiǎn)+期貨”讓麥蓋提縣的棗農(nóng)擺脫了“靠天吃飯”“豐年不豐收”的困擾，為當(dāng)?shù)丶t棗種植業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了新路徑。

　　甜菜收購價(jià)與白糖價(jià)格緊密相關(guān)。前兩年，受國際糖價(jià)走勢(shì)影響，甜菜收購價(jià)格波動(dòng)劇烈，導(dǎo)致農(nóng)戶甜菜種植收入整體偏低，種植積極性有所下降，以甜菜產(chǎn)業(yè)為重要經(jīng)濟(jì)支柱的昭蘇縣，甜菜種植面積不斷萎縮。

　　連年豐產(chǎn)不豐收，讓昭蘇縣好多種植戶有了改種其他經(jīng)濟(jì)作物的想法。在這樣的背景下，昭蘇甜菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展亟需風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

在鄭商所的支持下，中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司新疆分公司攜手東吳期貨有限公司、永安期貨股份有限公司和招商期貨有限公司，運(yùn)用“保險(xiǎn)+期貨+訂單農(nóng)業(yè)”模式，實(shí)現(xiàn)了甜菜種植戶保收穩(wěn)產(chǎn)的目的。

制糖企業(yè)用收購訂單為農(nóng)戶甜菜的收購價(jià)格進(jìn)行兜底保障，保險(xiǎn)公司依據(jù)甜菜和白糖價(jià)格緊密相關(guān)性，以白糖期貨價(jià)格為依據(jù)，為農(nóng)戶提供價(jià)格保險(xiǎn)，確保因糖價(jià)上漲引發(fā)甜菜漲價(jià)后農(nóng)戶可以享受漲價(jià)帶來的收益。中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司新疆分公司總經(jīng)理陳元良解釋說：“這樣既能讓甜菜種植戶提前鎖定種植收益，也能幫糖企穩(wěn)定甜菜收購價(jià)格，達(dá)成多方共贏，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)，確保昭蘇甜菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。”

“有了這份保單，甜菜價(jià)格下跌我不怕，上漲我開心，這可是保到我們農(nóng)民心坎上了。”昭蘇縣阿克達(dá)拉鎮(zhèn)中柯孜村甜菜種植戶曹洪全說，“這樣我就敢放心大膽地種甜菜了。”

“保險(xiǎn)+期貨”這一新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，解決了阿依提拉·阿西木、曹洪全這樣小農(nóng)戶“豐年不豐收”難題，越來越多的小農(nóng)戶借助“保險(xiǎn)+期貨”也能銜接大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)豐年更豐收。

　　2016年—2022年，“保險(xiǎn)+期貨”在新疆的保障網(wǎng)越織越廣，從首次試點(diǎn)至今，鄭商所、大連商品交易所等機(jī)構(gòu)在新疆地區(qū)累計(jì)開展了74個(gè)項(xiàng)目，涉及棉花、紅棗、甜菜、蘋果、玉米、豆粕、雞蛋、生豬8個(gè)品種。

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖 小投入撬動(dòng)大保障

　　“保險(xiǎn)+期貨”是我國獨(dú)有的保障農(nóng)民收入的金融創(chuàng)新，是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與期貨機(jī)構(gòu)合作開發(fā)的一款涉及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

“它以農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格作為保險(xiǎn)承保和理賠的依據(jù)，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶提供價(jià)格或收入保險(xiǎn)保障，并將保險(xiǎn)產(chǎn)品中涉及的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)通過期貨機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到期貨市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)沖，從而達(dá)到穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益的效果。”中華財(cái)險(xiǎn)新疆分公司副總經(jīng)理張妮解釋說。

“保險(xiǎn)+期貨”效果好不好，農(nóng)戶最有話語權(quán)。麥蓋提縣央塔克鄉(xiāng)哈曼闊依地村村民艾買爾·土木爾連續(xù)三年參保了紅棗“保險(xiǎn)+期貨”，他對(duì)“保險(xiǎn)+期貨”所帶來的實(shí)惠深有體會(huì)。“村里人現(xiàn)在都搶著買，對(duì)棗農(nóng)來說，這的的確確是個(gè)好事。”

甜菜種植是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第九師的支柱產(chǎn)業(yè)之一，2021年和2022年，該師連續(xù)開展甜菜“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)。該師副師長李繼勇表示，甜菜“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目是九師甜菜種植產(chǎn)業(yè)運(yùn)用金融手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的有益探索，對(duì)該師甜菜種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

“隨著‘保險(xiǎn)+期貨’模式的發(fā)展和推廣，農(nóng)戶有了風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對(duì)于‘保險(xiǎn)+期貨’的看法和觀念在悄然轉(zhuǎn)變。從試試看到主動(dòng)投保，從不理解到如數(shù)家珍，越來越多的農(nóng)戶主動(dòng)參保的積極性被調(diào)動(dòng)起來了。”李繼勇說。

農(nóng)戶積極參保離不開政策和資金的大力支持。隨著地方政府對(duì)“保險(xiǎn)+期貨”的重視程度和農(nóng)戶參保意愿不斷提升，地方對(duì)于“保險(xiǎn)+期貨”的補(bǔ)貼力度和農(nóng)戶的自繳比例均在增加，保費(fèi)構(gòu)成的多樣化趨勢(shì)越來越明顯。

去年6月，2022年新疆麥蓋提紅棗“保險(xiǎn)+期貨”縣域覆蓋項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)亟?000戶農(nóng)戶的5萬余畝紅棗提供了價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障，投入總保費(fèi)約1555萬元，折合畝均保費(fèi)305元，棗農(nóng)每畝只需繳納50元，其余由鄭商所、財(cái)政資金等進(jìn)行補(bǔ)貼。項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，整體賠付金額1603.43萬元，畝均賠付金額314.5元，是棗農(nóng)自繳保費(fèi)的6倍多，真正實(shí)現(xiàn)了用“小投入”撬動(dòng)“大保障”。

張妮還舉例說，阿拉爾紅棗“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目85%的保費(fèi)來自鄭商所、政府和期貨公司的補(bǔ)貼，1049戶農(nóng)戶自繳保費(fèi)僅134.77萬元。最終保險(xiǎn)公司理賠了1094.10萬元，戶均賠款10429.96元，是自繳保費(fèi)的8.12倍。

金融“下鄉(xiāng)” 服務(wù)鄉(xiāng)村振興新模式

新疆是農(nóng)業(yè)大區(qū)，是棉花、紅棗、白糖等已上市期貨交易品種的主要產(chǎn)區(qū)。近年來，“保險(xiǎn)+期貨”對(duì)涉農(nóng)品種的支持保障力度不斷加大，保障成效更加顯著，呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2016年以來，新疆33個(gè)縣市、團(tuán)場(chǎng)開展“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目，累計(jì)承保農(nóng)作物面積達(dá)328.52萬畝，惠及農(nóng)戶10.43萬戶，累計(jì)提供171億元保險(xiǎn)保障，為129.14萬噸農(nóng)產(chǎn)品保“價(jià)”護(hù)航，賠付超過17億元，整體賠付率達(dá)118.5%。

“從首次開展試點(diǎn)以來，新疆‘保險(xiǎn)+期貨’的試點(diǎn)品種、規(guī)模、保障持續(xù)增加，成為探索金融下鄉(xiāng)、服務(wù)‘三農(nóng)’的試驗(yàn)田，探索出了一條金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效路徑，部分機(jī)構(gòu)在新疆已開始探索‘保險(xiǎn)+期貨+銀行’‘收入保險(xiǎn)+期貨’等創(chuàng)新模式。”新疆證監(jiān)局機(jī)構(gòu)監(jiān)管處工作人員阿布都薩拉木·阿布來提說。

黨的二十大報(bào)告提出，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。作為金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要?jiǎng)?chuàng)新，“保險(xiǎn)+期貨”為探索新型農(nóng)業(yè)支持保護(hù)提供了參考，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，有效打通了金融服務(wù)新疆“三農(nóng)”的“最后一公里”，正成為新疆鄉(xiāng)村振興的新支撐和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)。

近年來，“保險(xiǎn)+期貨”模式在服務(wù)新疆尤其是南疆的鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用越來越大，在促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面交出了自己的答卷。

“經(jīng)過8年發(fā)展，鄭商所在新疆支持開展‘保險(xiǎn)+期貨’項(xiàng)目50個(gè)，項(xiàng)目涉及棉花、紅棗、甜菜3個(gè)品種，承保種植面積117.07萬畝，參保農(nóng)戶5.67萬戶，累計(jì)產(chǎn)生賠付金額1.09億元。”鄭州商品交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“作為金融支持鄉(xiāng)村振興、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要?jiǎng)?chuàng)新，隨著涉農(nóng)主體的參與積極性不斷增強(qiáng)，‘保險(xiǎn)+期貨’還需進(jìn)一步創(chuàng)新，拓展服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的廣度和深度，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興提供金融助力。”

“我們有理由相信在各方的共同努力下，‘保險(xiǎn)+期貨’模式將為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量！”該負(fù)責(zé)人說。（記者 冉虎）

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