2018年11月，按照“發展中國家非政府、聯盟訂貨、網絡平臺操作方式”的整體策略，發展中國家非政府北京、天津、上海、重慶等11個城市形成訂貨聯盟，積極開展發展中國家非政府藥物分散訂貨和采用試點工作。上海市醫藥分散招標訂貨衛生保健所（以下簡稱上海藥學所），承擔聯手訂貨辦公室（以下簡稱聯軍需）日常工作，牽頭啟動聯手訂貨數據交換網絡平臺（以下簡稱聯采網絡平臺）建設工作，2019年12月，聯盟省份陸續執行中選結果，聯采網絡平臺每天搜集26個聯盟省份中選品種訂貨和采用數據，為試點工作擴大區域范圍的監測工作提供更多數據支持。

（一）主要做法。

一是建立技術標準，保證系統靈活性和安全性。聯軍需明確聯采網絡平臺數據交換內容和時限，設立數據上傳標準。聯采網絡平臺通過藥物清單數據表動態下發各聯盟省份需要上報數據的清單數據。技術標準的建立保證了聯采網絡平臺系統運轉的靈活性和安全性。

二是積極開展前期準備，提高處理Ferrette和準確度。藥物清單整理和統一賦碼，搜集聯盟省份歷史訂貨數據，開發生產企業庫存量申報系統。前期工作的積極開展提高了聯采網絡平臺數據處理的準確度和Ferrette。

三是搜集匯整數據，進一步增強分析動態性和時效性。動態搜集匯整訂貨采用數據，匯整生產企業庫存量數據。在網絡傳輸基礎上，聯采網絡平臺保證了快速、高效搜集數據結構以產生動態數據，及時響應數據分析需求，為發展中國家非政府藥物分散訂貨和采用監測工作提供更多了咨詢服務，保證了數據搜集和分析的動態性和時效性。

（二）主要成效。

一是進一步增強indicative訂貨執行力，保證政策實施效果。聯采網絡平臺同時實現了動態、智能化監測聯盟省份藥物訂貨采用情況。通過大數據監測，保證了“保證供應、保證采用（訂貨）、保證質量、控制費用”等工作有條不紊地進行，為發展中國家非政府藥物分散訂貨和采用工作的順利進行提供更多保證。

二是提高數據資源開放程度，打造出共享資源網絡平臺。聯采網絡平臺的構建打破了以往各省市訂貨網絡平臺“數據孤島”，從各省市之間局部數據交換、數據共享資源程度和效率有限向聯盟省份網絡平臺互聯互通、數據資源透明共享資源轉變，為打造出具備搜集匯整統計分析等功能的應用領域網絡平臺提供更多了可能，也為完善藥物供應保證體系提供更多了更為科學、更具應用領域價值的工具和決策依據。

三是同時實現大數據時代下藥物全程序智能化監管。聯采網絡平臺集完成了動態數據的搜集和追溯數據的存儲，同時實現了多維度藥物數據全方位連續、動態監測，為同時實現醫療大數據智能化化監管和應用領域奠定了基礎。依托聯采網絡平臺的大數據支撐，藥物監管重心可向前轉移，強化事前的預測預警和事中的運轉監控，同時實現監管的普遍化、科學化、數字化和智能化化，為藥物供應保證、醫藥產業格局的改善提供更多了咨詢服務。

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